规章制度要依法制定，公示或告知员工本人，如果劳动合同上的规章制度是依法制定的就合法。
如果合法，劳动合同没有写清楚不发工资是指哪个月，并且依法一般不能拖这么久工资，所以至少上个月的该有
如果不合法，那一条就完全无效
劳动合同法
第四条 用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。
用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。
在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。
用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。
追问他不给我上个月的工资，我对他提起劳动仲裁追回上个月工资的几率大吗？
追答大呀，规章制度不合法的话，连这个月的都有