农村饮水安全工程未验收交给国企单位建后经营管理,怎样办理营业执照? 建后如何经营管理?

如题所述

农村饮水安全工程建设的主要做法
一加强组织领导,靠实工作责任
安定区将农村饮水安全工程建设作为“德政工程”和“民心工程”,成立了工程建设领导小组,由水务局具体负责日常工作,抽调业务精、责任心强的工程技术人员组成技术服务工作组,现场指导工程建设管理工作。在工程开工前,领导小组组织建设单位、设计单位、监理单位、施工单位及其他相关单位的负责人召开工程施工现场办公会议,将工作责任及工作任务量化、细化到各个相关责任单位,做到各司其职、各尽其能、各负其责。工程建设过程中,领导小组经常深入工程建设现场,督促工程建设进度、质量,及时解决工程建设中存在的问题。工程完成后,领导小组组织各参建单位进行竣工验收,对不符合要求的,及时整改处理。工程建设与管理中积极推行“参与式”管理模式,动员业主代表积极参与工程建设、工程管理等全过程,明确工程建成后的管理体制和运行机制。
二严格落实“四制”,规范建设程序
在工程建设过程中,严格按照技术第一、质量第一、效益第一的原则,强化工程建设管理,严把工程质量关。一是实行项目法人责任制。工程批复后,安定区及时组建了项目法人,具体负责工程的建设管理工作。二是实行招标投标制。按照工程建设的要求,依法进行了公开招标,择优选择了施工单位,为工程按期保质保量完成奠定了坚实的基础。三是实行项目监理制。监理单位按照合同文件的相关规定,选派技术过硬、经验丰富、事业性强的监理人员常驻工地,在投资、进度、质量及合同等方面严格管理,从而确保了工程建设的顺利进行。四是实行合同管理制。工程建设中,在工程质量、进度要求、安全生产、资金使用等方面严格履行合同签订的各项责任和义务,按合同约定组织实施,在工程质量方面实行质量终身负责制。
三强化施工管理,严把工程质量
在工程建设中,施工单位选派技术得力、业务过硬且具有多年水利工程施工经验的技术人员进驻工地,在工程质量、进度、安全生产等方面严格把关,对每一单元工程、分项工程进行严格验收,对验收不合格的部位坚决返工。施工单位制定了科学合理的施工计划,合理组织施工班组,合理调派施工机械,合理计划工程工期,科学有序地组织工程建设,确保按期完成建设任务。同时,认真落实业主负责、监理控制、施工单位保证和政府监督相结合的施工质量控制管理责任和工程质量报验制“、三检制”,进一步加大检查检测、巡查督查力度,确保施工质量,提高建设管理水平。
四加强安全管理,确保安全施工
工程实施过程中,将工程建设的安全生产作为一项重要内容。一是项目法人成立了安全生产领导小组,由法人代表任组长,实行安全生产法人代表负责制。各施工单位也相应成立了安全生产领导小组,由项目经理任组长,施工技术人员为副组长,确定1~2名专职安全员,安全领导小组对工程建设全过程的安全进行全面负责,实行安全事故一票否决制,杜绝了安全事故的发生。二是制定印发了《安定区水利工程安全管理办法》、《安全生产须知》,并装框上墙。三是要求施工单位经常性开展安全生产宣传,要求参加工程施工的人员都配戴安全帽,各施工工点的重要部位都设立了警示牌,从而确保了工程建设安全有序地进行。
五加强资金管理,提高使用效益
农村饮水安全工程在资金管理上实行专户储存制度和定期报账制度,按项目建设进度及时拨付建设资金。同时,在工程资金的支付上按照承包合同,经技术员、施工单位领导及项目法人分管财务的领导审批签字后进行工程资金的支付,建设资金没有发生任何截留和挪用现象。工程建设完工后,申请审计部门对资金使用情况进行专项审计,对使用和管理不规范的限期整改,确保了工程资金安全、干部安全。
六强化建后管理,充分发挥工程效益
为了确保农村饮水安全工程建成通水后充分发挥经济效益,由安定区委、区政府牵头,安定区水务局具体负责,按照《甘肃省农村饮水安全工程管理试行办法》和《引洮一期安定区配套工程运行管理方案》相关要求,制定了《安定区农村饮水安全工程运行管理方案》,建立健全了工程建后运行管理机制,明确了工程运行管理权限,落实了工程运行管理责任,确保工程运行安全。在全区设置基层水利管理站12个,负责供水干管、支管以上工程的维修管护,分支管、村级管网及以下工程由乡村及农民用水者协会进行维修管护,入户部分由用水户自行管理和维修。安定区财政每年从土地出让金中计提10%,专门用于农村水利工程的维修和养护。根据《定西市农村饮水安全工程运行管理试行办法》和安定区农村集中供水工程运行实际情况,工程建设和运行管理给予税收减免,工程运行用电执行农业排灌用电优惠价格。
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