我想在一个一般农田上搞项目,需要调整该乡镇的土地利用总体规划,要保持该乡镇总体建设用地指标不变,把还没利用的建设用地红斑移到此处,替换此处原来的一般农田,请问这个建设用地指标我从哪里找呢?是从允许建设用地指标中还是有条件建设区中找?