9. 2. 1 黑河流域社会经济基本状况
9. 2. 1. 1 行政区划
黑河流域跨青海、甘肃和内蒙古三个省 ( 自治区) ，包括 10 个县 ( 区、旗) ，分别是青海省的祁连县，甘肃省的山丹县、民乐县、肃南裕固族自治县、张掖市甘州区、酒泉市肃州区、临泽县、高台县、金塔县以及内蒙古自治区的额济纳旗。
9. 2. 1. 2 人口
截至 2000 年，黑河流域共有人口 179. 39 万人 ( 表 9. 1) 。其中上游的祁连县人口为 4. 5 万人，占总人口的 2. 5%; 下游的额济纳旗有人口 1. 62 万人，占总人口的不足 1%; 其余的 173. 27 万人均分布在中游的河西走廊地区。全流域人口密度为 14 人/km2，其中上游为 3. 4 人/km2，下游的额济纳旗为 0. 26 人/km2，中游则高达 30. 78 人/km2。
表 9. 1 黑河流域各县( 区、旗) 1996～2000 年人口变化 单位: 万人
9. 2. 1. 3 宏观经济状况
从整体上看，黑河流域近年来宏观经济保持了稳定快速增长，截至 2000 年底全区 GDP 总量达到 96. 11 亿元，其中第一产业 38. 45 亿元，第二产业 27. 02 亿元，第三产业30. 64 亿元，流域内三次产业比重为 34. 5 ∶ 35. 29 ∶ 30. 21 ( 表 9. 2) 。如果不计工业城市嘉峪关，则三次产业比重为 40 ∶ 28. 12 ∶ 31. 88。区域内经济发展不平衡，表 9. 3 是 2000 年各县( 区、旗) 人均 GDP 状况。
从发展趋势看，近几年黑河流域各区域 GDP 增长率各不相同，下游的额济纳旗 GDP 年增长率一直保持在比较高的水平，而上游的祁连县年增长率却呈下降态势，中游的河西走廊 GDP 增长速率维持在 10%以下，有一定幅度的波动 ( 表 9. 4) 。
表 9. 2 黑河流域 2000 年 GDP 及其构成
表 9. 3 黑河流域各县( 区、旗) 2000 年人均 GDP 状况
表 9. 4 黑河流域各区域近年 GDP 增长率 单位: %
黑河流域主要包括张掖、酒泉 ( 主要包括金塔县和肃州区) 、嘉峪关三个地级市，由于地理与经济区位、自然资源条件、产业结构和历史渊源等不同而城市化水平各异。
张掖市由于地处流域中游，水土资源丰富，是一典型农业区，因而是三个地级市中城市化水平最低的。2000 年城市化水平仅 17. 1%，且近五年的年增长率一直在 2. 5%以下。由于嘉峪关是依酒泉钢铁厂而发展起来的新兴工业城市，城市化水平最高，其次是酒泉，城市化率达 32. 8%。
9. 2. 2 黑河流域产业发展分区
根据黑河流域自然与社会环境特征，以及历史发展过程，将整个地区产业发展分为三大区域，即上游的林牧业及水源涵养区、中游张掖地区种植业区、下游额济纳旗沙漠绿洲区。
上游山区为青海省的祁连县。主要民族为藏族、裕固族和回族等少数民族，2000 年其人口约4. 5 万，其中乡村人口 3. 3 万人。经济活动以牧业为主，兼营林业。牧业产值 8299. 5 万元，占第一产业产值的 88%。农业生产仅在河谷地带和山前台地开展，种植业产值 1059. 5 万元，占第一产业产值的 11%。人均耕地不足 1 亩，基本上全部为旱地。2000 年粮食总产 280. 9×104kg，比 1998年和 1999 年有较大幅度减产。油料总产 75. 9×104kg，国内生产总值约为 23098. 5 万元。牲畜主要为绵羊、牦牛; 农作物主要为油菜、小麦、玉米和青稞等。从社会经济的角度来讲，该区域在整个黑河流域中占的比例较小，影响不大。
黑河中游是以汉族为主的走廊绿洲农业经营区。行政上包括甘肃省的张掖市、酒泉市、嘉峪关市，民乐、山丹、临泽、高台、金塔等 5 个县和肃南裕固族自治县的一小部分。其中张掖市甘州区和临泽、高台二县城位于黑河干流上。经济活动以农业为主，是西北地区重要商品粮和蔬菜基地之一。
张掖市是河西走廊的主体，其水、土资源大部分属于黑河流域范围。县级行政区域除肃南外，其余民乐、山丹、甘州、临泽、高台均分布在黑河流域之内。2000 年张掖地区共辖 87 个乡镇，人口 124. 99 万，其中农业人口 103. 69 万人，自然增长率 8. 1‰。该区拥有耕地面积 280. 85 万亩( 统计数) 。国内生产总值 64. 10 亿元，其中工业产值 39. 86 亿元，农业产值 38. 67 亿元，中游农作物以小麦、玉米为主，夏杂粮、油料、甜菜等经济作物播种面积亦较大。山前畜牧业有绵羊、黄牛等，农区养畜以猪为主。张掖地区工业基础比较薄弱，主要工业产品有原煤、纸张、水泥、化肥、白酒、糖及塑料制品等。2000 年工业产值比上年增加 8. 8%。
黑河下游为内蒙古自治区阿拉善盟的额济纳旗，是一个以蒙古族为主体的边境少数民族聚居旗。2000 年总人口 1. 62 万人。畜牧业是本旗的主体经济，草场面积 6. 9×104km2，占全旗总土地面积的 60. 9%，其中可利用草场面积 2. 5×104km2，占草场面积的 36. 2%。农业土地资源相对丰富，可耕种土地面积 4. 0 万余亩。近几年农业耕种面积仅 1. 99 万亩，生产粮食 159 万多千克。全旗工业基础较薄弱，仅有火力发电、采矿、粮食加工、木器生产、制砖、小型农机修理等中、小型企业十几家。