政府集中采购在特殊情况下是否可以分散采购

Question

做了两个不同出版社的判断题，到底哪个答案正确？
1、纳入集中采购目录的政府采购项目，因特殊情况也可以实行分散采购。（√）
解析：凡纳入政府集中采购目录的项目，必须参加政府集中采购。纳入政府集中采购目录，因特殊情况不能集中采购的项目，必须报经相关部门批准后方可在法律、法规允许的范围内分散采购。
2、纳入集中采购目录的政府采购项目，因特殊情况也可以实行分散采购。（×）
解析：纳入集中采购目录的政府采购项目，应当实行集中采购。

Answer 1

可以分散采购。
政府集中采购其实包括两方面意思：第一方面是集中采购需求（如之前单位分散采购需求，集中到区域或更多单位一起来拉大采购量）。第二方面集中采购资源（包括供应商资源、采购频次等）。也只有充分考虑以上两点因素时，才可以真正降低综合采购成本。
在充分理解政府集中采购以上两层意义的就是降低成本及防范腐败发生的本质后，在您能回避以上两个本质又零活解决“特殊情况”下，是可以变通处理的。也就是可以分散采购的。
当然，很多事情不是事情本身的对或错来决定。而是当事人或当事人的主管领导的是非价值来决定事物行事方式。所以，您还是谨慎权衡利弊吧~

Answer 2

可以实行分散采购，分散采购也是政府采购一种。

Answer 3

要说明如何特殊，按采购法就不可以。