着力推进教育内涵式发展，就要始终坚持把促进公平作为国家基本教育政策。这是办好人民满意教育的需要，也是创新社会管理、构建社会主义和谐社会的必然要求。促进教育公平，要坚持以发展促公平、以改革促公平、以项目支持促公平的思路。要着力扶持困难群体，保障家庭经济困难学生教育，保障进城务工人员子女教育，保障残疾儿童少年教育，切实保障入学机会公平。要合理配置教育资源，坚持公共教育资源向农村、中西部地区、贫困地区、边疆地区、民族地区倾斜，促进城乡、区域教育协调发展，切实保障教育过程公平。在义务教育阶段要大力推进义务教育均衡发展，建立健全义务教育均衡发展保障机制，推进义务教育学校标准化建设，均衡配置教师、设备、图书、校舍等资源，逐步实现基本公共教育服务均等化。
着力推进教育内涵式发展，就要始终坚持把提高质量作为教育改革发展的核心任务。质量是教育工作的生命线，也是国家教育竞争力的核心。要树立以提高质量为核心的教育发展观，我国已成为世界上教育规模最大的国家，同发达国家的教育差距主要集中在教育质量上。要树立科学的教育质量观，把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准，使学生思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，各类人才服务国家、服务人民和参与国际竞争能力显著增强。要切实建立健全教育质量保障体系，制定教育质量国家标准，建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制，加强教师队伍建设，办出具有中国特色、世界水平的现代教育。
着力推进教育内涵式发展，就要更加重视研究与解决教育改革和发展中的重大问题和群众关心的热点问题。要在各级各类教育的实际工作中凝练工作重点，切实把促进公平和提高质量作为优先选项，以重大项目为抓手，针对重点领域和薄弱环节，加大财政投入，补齐各级各类教育的“短板”。要急人民之所急，想人民之所想，着力破解“入园难”，切实减轻中小学生过重课业负担，着力化解“择校热”，认真解决好进城务工人员子女入学、职业院校和高校毕业生就业等问题，让人民群众共享教育改革发展的成果。
着力推进教育内涵式发展，就要更加重视建立健全覆盖城乡的基本公共教育服务体系。要坚持以终身学习理念为指导，构建和完善覆盖城乡的包括学前教育、义务教育、普通高中教育、职业教育、高等教育、继续教育在内的中国特色现代教育体系，特别支持民族教育与特殊教育。要坚持统筹教育与经济社会发展，统筹各级各类教育，统筹教育的规模、结构、质量和效益，统筹城乡教育和区域教育，统筹教育的改革、发展和稳定，实现教育全面协调可持续发展，促进人的全面发展，满足经济社会发展需要和人民群众多层次、多样化的教育需求。