法律分析：业委会可以不用通过招投标的方式选聘物业企业，但是必须召开业主大会会议，经专有面积占总建筑面积1/2，且人数占总人数1/2的业主同意。物业管理区域内通过的市场招投标机制、公开、公平、公正的选聘物业管理企业，是国家一直提倡的。是许多小区在选聘物业管理企业时通常选用的方法，是目前最为公平的选择物业管理企业方式。各省市政府为了保证招投标工作的公平、公正，还设立了物业管理招投标专家库。但是在一些规模较小的物业管理区域内，也可以由业主委员会主持，采取协商的方式初步选定物业服务企业，最后将初定的物业服务企业交由业主大会会议投票，有全体业主决定。在规模较大，业主产权较为复杂的小区里，通常采取招投标的方式选定物业服务企业。招标文件编制仍然是由业主委员会负责，并通过政府的招投标平台发放信息。评标小组通常由随机抽取的政府专家库专家和业主代表共同组成，有些小区为了显示公平，还会采取跨市随机抽取专家库专家的办法。在招标工作完成并确定第一中标人后，仍然需要在小区内召开业主大会会议，通过投票的方式确认业主委员会与物业管理企业协商确定的《物业管理服务合同》。
法律依据：《中华人民共和国民法典》 第二百七十七条 业主可以设立业主大会，选举业主委员会。业主大会、业主委员会成立的具体条件和程序，依照法律、法规的规定。
地方人民政府有关部门、居民委员会应当对设立业主大会和选举业主委员会给予指导和协助。