第1个回答 2013-10-23
刘秀
西汉末年，土地兼并之风愈演愈烈，大批农民失去土地沦为奴婢，社会矛盾空前激化。王莽代汉建新朝之后，新朝皇帝王莽先后颁布“王田令”、“私属令”等一系列新政，力图缓解西汉中期之后日益激化的社会矛盾。然而，王莽改制触动了大豪强与许多上层官僚的既得利益，遭到他们的激烈反对与排斥，加之改革措施过激过快，终于使这场由封建统治阶级自上而下的自救式改革以失败告终。
王莽改制不但没能缓解西汉中后期以来不断激化的社会矛盾，反而使这种矛盾空前激化，加之新朝末年水旱灾害不断，终于在新莽天凤年间爆发了绿林、赤眉起义。一时间，四方响应，天下大乱。王莽地皇四年(公元23年)，昆阳城下，面对新朝号称百万的围剿大军，西汉皇族后裔刘秀沉着冷静、奋力死战，终于在其他绿林军配合下，一举摧垮新莽大军。[9]昆阳之战，标志着新朝赖以维持其统治的军事力量基本上消耗殆尽。同年，绿林军攻破长安，王莽死于义军之手，新朝灭亡。
刘秀建立东汉王朝后，首先致力于整顿吏治（官场），加强专制主义中央集权。他虽封功臣为侯，赐予优厚的爵禄，但禁止他们干预政事。对诸侯王和外戚的权势，也多方限制。在行政体制上，刘秀一方面进一步抑夺三公职权，使全国政务都经尚书台，最后总揽于皇帝；另一方面，又加强监察制度，提高刺举之吏，如御史中丞、司隶校尉和部刺史的权限和地位。又令全国共并省400多个县，吏职减省至1/10。与此同时，刘秀还采取了不少措施来安定民生，恢复残破的社会经济。建武六年下诏恢复三十税一的旧制。东汉初年的封建租赋徭役负担，比起西汉后期和战争期间有所减轻。他前后九次下诏释放奴婢，或提高奴婢的法律地位，使大量奴婢免为庶人，使流民返回农村，促进生产。他统治的时期，史称“光武中兴”。