老师随意对学生停课合理吗？（高中，不是义务教育）

Question

如题所述

Answer 1

老师私行将学生停课，罚学生钱，打骂学生，能够去法院诉讼的。老师私行将学生停课，罚学生钱，打骂学生是违背行政处罚法的。其借口是：
一、老师无权设定行政处罚。罚金是行政处罚的一种，而行政处罚只能依据行政罚金法的限定，由法律、法规和规章规则来设定。除此以外，其他规范性文件不得设定。即使在地方性规章规则中，罚金的限额也要由省、直辖市、自治区人大常委会限定，老师根本无权设定、也无权行使罚金权。二，老师罚金与教育法相悖。我国《教育法》明确限定：“受教育者的合法权益不受侵犯”。国家教委1994年9月已下发过《关于进一步做好学校收费工作的通知》等一系列文件，重申学校收费事项和准则要严格按照审批权限进行，明令禁止对学生罚金。此外，教育法还限定了乱罚金者的法律职责：该法第78条限定，凡“违背国家限定向受教育者收取花费的，由教育行政部门退还所收花费；对直接职责人的主管人员和其他直接职责人员，依法予以行政处罚”《关于严禁对违纪学生停课的限定》,该限定中标明,老师不得随意对学生进行停课、留校察看及炒鱿鱼学籍和劝退学生等。如果老师违背限定,私下给学生停课或劝退等,将受到学校的通报批评和减分、一票否决取消年终评优等惩罚。
对学生课以罚款则是一种典型的违法行为。因为行政制裁包括行政处分和行政处罚两个方面，学校有对学生予以处分（纪律处分）的权力，但却没有对学生进行行政处罚的权力。罚款是行政处罚的一种，只有国家特定的行政机关才有行政处罚权，学校对学生予以罚款没有任何法律依据。1996年10月1日起施行的《中华人民共和国行政处罚法》明确规定：“没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。”而且还规定，在实施行政处罚时没有法定的行政处罚依据的，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。学校对学生予以罚款的依据、以“法”治校的依据是学校所制定的规章制度，而这些规章制度中有些内容本身就是违法的。

Answer 2

不合理。有问题想办法解决，该批评就批评教育，不应该剥夺学生的学习权利。