http://220.249.127.243:1700/三纵九横的水泥大道干净整洁,风格各异的小楼相映成趣,四季常青的树木摇曳多姿——位于孝天路沿线的三汊镇中兴村,如今是一道靓丽的风景线。
中兴村的今天,得益于20年前就已经起步的新村规划。
1986年,中兴村还是一个遍布砖瓦平房的自然型村庄,房屋各自为向,柴草乱堆,垃圾乱倒。时任村支书的陈朝圣意识到,这样下去只会让原本脏乱的村庄愈发不堪。为打破这种局面,村里召开村民小组会议,决定统一规划,建设新村,在整合建设用地、集中利用耕地上做文章。村委会的主意征得了全体村民的同意。于是,他们请武汉规划设计院的老乡陈小年工程师为新村绘制蓝图,并成立新村建设理事会,选出5人组成领导小组,负责组织协调相关事务。
“我们以陈榨湾为先导,打破传统的‘连三间’建房的旧习,按照每户两间房占地面积、一楼一底层的规划要求,统一在村规划图上标出标号。为了公平,采用抓阄的方式确定各家房基。”陈朝圣向记者介绍了具体的实施方案。“从1987年建设第一栋新房到现在,全湾92户楼房都已经建设到位。在建设过程中,有的农户因房屋的朝向不好,或者房基处在水坑中等原因闹过情绪,通过我们领导小组的上门劝说和帮助,最终都化解了。”
建设新村,就要兴建一些公共设施,没有一定的资金投入是万万不行的。集体经济曾一度为零的中兴村,抓住有利实际,发动村民积极投资办厂,发展村级经济,为新村建设做贡献。
在村党支部的领导下,该村决定发挥本地劳动力多的优势,在陈榨湾后的岗地上建一座砖厂。半年的时间,在全村人的共同努力下,一座崭新的砖厂建成了。“砖厂的建成,为300位村民提供了就业岗位,既减轻了农民负担,又解决了新村建设的部分资金问题。砖厂还为本村建房户在用砖上提供优惠服务,为贫困户用砖提供免费服务,一下子就提高了村民建房的积极性。”陈朝圣的脸上写满自豪。
村看村、户看户、村民看干部。在新村建设过程中,中兴村党支部和建房领导小组对大事小事一律实行民主决策、民主管理、处处作表率。村民建房基地不够,想占用邻家基地,村干部主动让出自家的宅基地,化解了纠纷;贫困户建房有困难,党员干部拿出自家材料,并动员村民义务帮工,让贫困户如期住进新房。
中兴村自1987年正式实施规划以来,到如今,村支部班子已换了四届。从规划制定到实施,他们遇到的困难各式各样,可每任班子成员都接着既定目标,努力干好,使各项工程如期进行。这,是中兴村村民的福气。
如今,中兴村的变化越来越明显。硬化道路,建设下水道,铺设光缆、电缆,美化村容村貌……村民们都积极参与,全力支持。正如村民陈五货所说:“党员干部总想方设法为村民做好事,我们没有理由不尽力做好自己的事。”
整洁亮丽的村容村貌也在逐渐改变村民长久形成的陋习:污水乱泼、垃圾乱倒、抹牌赌博、大操大办等不文明现象正在逐步消失;礼貌待人、文明行事、争学比干的良好风尚正在逐步形成。
中兴村已不再贫穷,但他们清醒地认识到,中兴村的新农村建设,仍任重道远。现任村支书李水清信心满怀:“按照规划,我们即将在村中央位置建一个200余平方米的文化活动中心,将来还要建卫生室、幼儿园、篮球场和集中养牲畜的家畜栏舍。我们还要把陈榨湾的成功经验推广到其他湾,争取早日建成新农村建设样板村!”
中兴村新村规划的启示
采访完中兴村,总感到有些话想说。新农村建设,要规划先行。这个村的陈榨湾,其新村建设,20年前就制定了规划,如今已建成一道靓丽风景。根据村支书的介绍,他们的新村规划从制定到实施,有不少成功经验值得肯定并推而广之。
其一,充分尊重民意。统一规划,建设新村,是村干部的提议。但到形成统一意见,则反反复复要经过村民小组、村民代表、全体村民多次会议讨论、协商,人人表决。村民大会通过后,选出了建设专班和领导小组,进入规划设计程序。
其二,节约用地。农村建房,每户一栋“连三间”,这是多少年来的旧习。可在人多地少的中兴村,这一旧习20年前就开始打破,而按每户两间房的占地面积、一楼一底的模式规划建设,从村干到村民,一视同仁,谁也不能越“红线”一分。
其三,因“户”制宜,不强求一律。92户农民,各自根据自家的经济能力确定建房时间,能早则早,宜晚则晚。村里则在设法让农户增收、为贫困户解难等方面办实事,以此来促进建设“提速”,而不强求一律。
其四,班子换届,规划不改。自规划制定至今,中兴村支部班子换了四届,可换人不改规划,每任班子成员都按规划要求履行职责,使各项工程如期完成。