行政管理的首要环节和各项运行职能的基础是()。

A. 行政权力
B. 行政法规
C. 行政领导
D. 行政决策

【答案】:D
行政决策特指国家行政机关工作人员在处理国家行政事务时,为了达到预定的目标,根据一定的情况和条件,运用科学的理论和方法,系统地分析主客观条件,在掌握大量的有关信息的基础上,对所要解决的问题或处理的事务,做出决定的过程,是行政管理的首要环节和各项运行职能的基础。故本题选D。
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