行政管理的首要环节和各项职能运行的基础是()。

A. 行政领导
B. 行政决策
C. 行政行为
D. 行政组织

【答案】:B
本题考查行政管理。
行政管理是一个由多个环节和有机部门组成并有效运作的过程。它们主要有行政决策、行政执行、行政协调、行政信息、行政监督。
行政决策是行政管理的首要环节和各项管理职能的基础,行政决策的正确与否是行政管理成败的关键,行政决策的民主化、科学化对促进整个行政管理的民主化和科学化起着至关重要的作用。在行政职能中,行政决策是处在核心地位和起主导作用的职能,是确定恰当行政目标的主要手段,是履行行政管理职能的中心环节,是提高行政效率的重要途径。
故正确答案为B。
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