素质教育的内涵就是全面贯彻党的
教育方针，以提高国民素质为根本宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，造就有理想、有道德、有文化、有纪律的德、智、体、美全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。其特征包括：一是全体发展；二是全面发展；三是主动发展；四是和谐发展；五是充分的发展；六是
可持续发展。实施素质教育，其实质是一种导向思想——指导学校和教师按照党的教育方针和教育、教学规律、克服片面追求升学率的不良倾向，使学生得到全面的发展。即要把主要精力用在课堂教学上，通过教学改革，使学生在掌握大量知识的基础上发展能力与个性，使全面提高学生素质的理想目标具备坚实的基础。其次，素质教育的实施还要落实到教育活动的各个方面和环节。如教学、教育实践或实习、课外活动等，实现德育、智育、体育、美育的有机统一，这样才能完成全面素质教育的任务。