第1个回答 推荐于2016-10-27
将基层国土所融入全省加强机关行政效能建设这个“炼炉”里，深入开展效能革命，有效提高国土所的工作效能，是值得深思的课题。
触及灵魂，夯实基础，是加强效能建设的前提
效能建设的主体行为是一种以管理为手段，以服务为宗旨，以满意为目的的行政行为。国土所及其工作人员都是效能的体现者，是效能的主体，要从思想的深处入手，强化服务意识、强化责任意识、强化廉洁意识，利用职能去管理、用机制去完善、用人格魅力去影响，推动优质、高效地落实。一是强化服务意识。加强机关行政效能建设，就是与先进的企业管理理念相结合，着力建设服务型政府。国土所要坚持管理与服务并重的方针，把社会公众或者前来办事的人员视为“客户”，以追求“客户”满意为目标，做到有求必有应、有应必有果。干部是人民的公仆，国土所职工要正确处理主人与仆人之间的关系，围绕以企业、群众为中心，切实提供优质服务。全心全意为人民服务，是我党的根本宗旨，也是对机关工作人员的根本要求，国土所职工要深入群众、联系群众、服务群众，尊重民意、解决民困、实现民盼，尽心尽力满足人民的合理需求，全力建设服务型国土所。二是强化责任意识。责任，既是一种义务，又是一种使命。有责才有为，有为才有位。国土所职工要常思自己工作岗位的来之不易，常掂量自己肩负的责任之重，以此增强荣誉感和责任感，爱岗敬业，兢兢业业，在其位谋其政，履其职尽其责。认真领悟“保护方寸土、留予子孙耕”的深刻内涵，真正铭记“拼抢发展机遇、推进地方发展”的时代召唤，要敢担责任、勇挑重任，做一个有良知的人，一个有使命感的人、一个有责任心的人，真正把自己的青春年华奉献给党和人民的事业，真正把自己心血汗水洒给广袤的热土，真正把自己的有限能量全部释放在推动国土资源管理工作中。一日三省，反思自己是否担当了责任，是否尽力落实了责任，是否全面尽到了责任，倾力建设责任型国土所。三是强化廉洁意识。公生明，廉生威。部门廉洁，就能取得社会公众的信任、支持；廉洁从事，是组织对其成员最根本的要求。国土行业是社会的热点，规避基层国土所的行业风险，廉政建设要常抓不懈。强化廉洁意识，必须加强党性修养，纯洁思想，修正行为，培养情操，保持好的人品，不为名所累、不为利所惑，做到一身正气，两袖清风。强化廉洁意识，必须不断加强学习，通过学习明白什么能做，什么不能做，要给自己设置一条底线，做到警钟长鸣，勤政廉政,合力建设廉洁型国土所。
丰富内涵，提升本领，是加强效能建设的基础
机关效能建设目标在“效”，功夫在“能”，核心在“人”。基层国土所队伍建设至关重要，打造特别能战斗的集体，才能提升效能。一是增强执行能力。加强执行力建设，是消除“肠梗阻”，做到令行禁止，确保政令畅通的有效途径。首先要坚持抓实基层国土所所长的执行能力建设，所长是国土系统的兵头将尾，其执行力的强弱，直接影响到国土资源管理方针政策、法律法规的贯彻落实。所长是基层国土所提高执行力的关键点、着眼点，因此，要切实提高所长的领悟能力、计划能力、指挥能力、控制能力、判断能力和创新能力，使不折不扣贯彻落实上级的意图和决策部署。其次要坚持抓实国土员的执行能力建设，国土员作为执行环节的最后落实者，执行力的强弱直接决定国土所执行力状况，加大落实文化建设，大力倡导立说立行、雷厉风行的工作作风，以殚精竭虑的精神境界，一丝不苟的工作态度，争创一流的工作标准，坚定不移地执行上级的决策部署。二是增强服务能力。服务能力的高低、服务质量的好坏，是判断效能建设成功与否的重要标准。增强服务能力，要强化国土员的素质教育，营造学习工作化、工作学习化的浓厚氛围，全面、系统学习地国土资源方针政策、法律法规，加大业务技能的培训力度，每年对基层国土员进行业务培训，及时熟悉新业务，适应新要求，胜任新任务。积极探索服务新途径，为公民提供优质、便捷服务，切实维护好、实现好公民合法利益。三是增强协调能力。宽松、和谐的工作环境是国土资源管理工作才能有力、有序、有效开展重要基础，增强协调能力尤为重要。国土所要着力提高判断形势的能力、分析情况的能力、解决问题的能力，语言表达的能力，在工作中才能争取主动。国土所是乡镇人民政府的工作部门，必须争取乡镇党委政府的高度重视，同时也是上级国土部门的下级，也必须争取上级国土部门的精心指导，因此，要常汇报工作、多请示工作。国土所要争取各单位的通力协作和村、社干部及公民的鼎力支持，必须常沟通、多交流。
创新方法，完善机制，是加强效能建设的根本
加强机关行政效能建设，根本在强化制度。制度具有约束性、长期性和稳定性，是把机关行政效能建设推向良性化轨道的可靠保障。一是完善管理机制。坚持以完善管理机制为重要手段，落实以制度治所、以制度管人、以制度理事的工作思路，建立“分流承办、归口负责、整体协作”的工作运作机制；建立了说你所做、做你所说的工作推进机制；建立“程序规范、务实高效”的工作运转机制；建立“顺向问责、逆向负责”的责任追究机制；建立职工自查、领导督查的督查督办机制；建立自学成才、集中培训的素质教育机制；建立民主讨论、集体酝酿的决策机制，促进国土所运转协调、高效。二是完善服务机制。国土所要确立服务受理“零推诿”，服务事项“零积压”，服务质量“零差错”，服务行为“零投诉”的工作目标。推行延时服务，每逢当场天是办事的高峰期，国土所要想群众之所想，把群众的事情办理完毕才准下班，不让群众多跑路。推行预约服务，群众提前预约办事事项和时间，国土所要安排相关人员按时接待群众，即便是“双休日”，也要做到有约必应，有应必有果。推行延伸服务，国土所要深入群众、联系群众、服务群众，延伸服务要沉得下去、入得进去，努力做到民情调查到户、政策宣传到户、诉求办结到户。三是落实责任机制。强化机关行政效能建设，关键是落实“三项”制度。机关行政效能建设通过对行政机关履职行为的规范、约束等措施，实现行政机关规范、高效、协调运转。逗硬落实首问责任制、限时办结制、责任追究制，打造热情周道的服务环境，不让前来办事者受到“冷遇”，提供快捷、优质的服务方式，不让群众的需求得到延误，严格实施责任追究，推进各项工作有效落实。