法律分析：市场失灵是指通过市场配置资源不能实现资源的最优配置。一般认为，导致市场失灵的原因包括垄断、外部性、公共物品和不完全信息等因素。微观经济政策是指对经济的微观变量发生作用以求达到一定经济目标的经济政策。微观经济政策的目标是实现收入均等化和资源有效配置。微观经济政策主要有收入政策即工资——物价政策、福利和教育等公共支出结构政策、利息率结构政策、人力政策、税收结构政策、信贷政策等等。这些政策都可影响到居民的收入，影响到经济的效率。每种政策的不同应用，有时可以提高收入均等的程度，但要丧失一定的经济效率，有时可以提高经济效率，但要牺牲一定的收入均等程度，或者单方面地提高或降低收入均等程度与经济效率。
法律依据：《中华人民共和国反垄断法》 第七条 国有经济占控制地位的关系国民经济命脉和国家安全‘的行业以及依法实行专营专卖的行业，国家对其经营者的合法经营活动予以保护，并对经营者的经营行为及其商品和服务的价格依法实施监管和调控，维护消费者利益，促进技术进步。前款规定行业的经营者应当依法经营，诚实守信，严格自律，接受社会公众的监督，不得利用其控制地位或者专营专卖地位损害消费者利益。