竞争性谈判文件是招标文件吗

Question

如题所述

Answer 1

法律分析：竞争性谈判文件属于广义上的招标文件。狭义上竞争性谈判采购文件是政府采购中竞争性谈判采购形式的采购文件，招标文件是公开招标采购形式的采购文件。但是在日常应用中除了招标代理和政府采购严格按照招标形式区分，其他甲方和投标方往往没有那么细分，而是统称为招标文件。

法律依据：《中华人民共和国招标投标法》 第十九条 招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。

国家对招标项目的技术、标准有规定的，招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求。

招标项目需要划分标段、确定工期的，招标人应当合理划分标段、确定工期，并在招标文件中载明。

Answer 2

竞争性谈判文件是招标文件的一种。

竞争性谈判文件是招标人对于复杂或高度定制的产品或服务项目，通过与投标人进行谈判，最终达成协议的过程中使用的文件。竞争性谈判是指采购人或采购代理机构直接邀请三家以上供应商就采购事宜进行谈判的方式，其文件属于广义上的招标文件。

在竞争性谈判中，谈判文件可能会进行必要的实质性变动，但须以书面方式通知参与谈判的所有供应商。供应商按照谈判文件的要求提交响应文件和最后报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式。竞争性谈判最大的特点是允许参与谈判的供应商给出二次报价。

因此虽然竞争性谈判文件与标准的招标文件在形式和内容上可能有所差异，但其本质都是为了明确采购要求、协商合同条款并最终确定供应商，因此可以将其归类为招标文件的一种。

招标方可以使用查重工具对投标文件进行检测，可以有效避免抄袭剽窃串标围标等情况。