如果是合同内的项目，综合单价肯定是按承包人的，工程量偏差15％的话，要看合同有没有规定单价不可调，规定了那还是按合同单价，没规定就按国家规定，工程量少15％，综合单价上调15％，工程量多15％，综合单价下调15％。
扩展资料：
合同里一般都会规定，与清单项目一致或相似的都按一致或相似的清单综合单价计取；如果没有一致或相似的，一般也会说明计价办法，通常是按定额；
如果不是按定额的，就是按市场价，市场价就按人材机管理费利润税金来计价，人工可以参考政府公布价格，如果政府公布价格太低，可以适当调整，材料费按市场询价，机械要看增项项目是否需要，可以询价，税金按国家规定，管理费利润按投标报价的费率，没有可参考定额。