在当初建房时,兄弟三人为了保持好的关系,就想建在一起,建了一个4间2层的楼房,而在当地每个户头可以拥有2间的房子,这就说明有一个人没得房子。现在儿子大了想要建个房子但村上就是不安排,老是拖延。我该怎么办?????。