请结合当前形势谈谈如何推进事业单位管理体制改革。考试要用,回答的尽量官方些

如题所述

3.事业单位管理体制改革的对策建议
3.1理顺政事职能关系
发展社会事业、满足社会公众对社会事业不断增长的需求是
全社会特别是政府的责任。发展社会事业、提供社会事业服务可
以通过社会提供(市场部f】提供、非营利部门提供),也可以通过政
府提供。由于科学、教育、文化、卫生、体育、劳动就业、社会保障、
环境保护等社会事业产品与服务多属于满足社会需要的公共物
品.政府越来越多地介入其中并承担发展社会事业的基本职能。
政府提供成为社会事业服务最重要的提供方式。因此,事业单位
的职能足政府公共服务职能的延伸,两者关系是:政府机关负责
向社会提供公共服务,事业单位负责生产公共服务,政府机关以
行政方式(组织与管理)向社会提供公共服务,事业单位以直接生
产、直接服务方式履行政府向社会提供公共服务职能。必须通过
合理界定现有事业单位职能,区分不同性质的职能并依据职能对
现有事业单位科学分类。逐步剥离非事业性单位、职能,从而以公
共服务为基础重新构建政事职能关系。
3.2完善资产管理体制与运行机制
建立区别于行政单位国有资产管理的事业单位国有资产管理体制.
按照事业单位国有资产国家统一所有。政府分级监管,单
位占有、使用的管理体制,理顺各相关部门职责权限,财政部门、
主管部门和行政事业单f口在事业单位国有资产监督管理中各司
其职、各负其责。允许、鼓励各地从实际出发,探索完善事业单位
国有资产运作模式。建立出资人制度,构造新的国有资产产权运
营主体,由专司事业单位国有资产管理的机构委托国有资产经营
公司行使法人财产权利,对事业性国有资产进行集中管理,实行
市场化运作的经营模式,即新组建的国有资产经营公司,作为事
业单位国有资产产权运营主体,代表政府对接管的事业单位国有
资产进行整合、管理和经营,在保证资产安全、公共服务职能不受
损害前提下,通过市场化运作实现事业单位国有资产的增值。
4.结论
随着社会主义市场经济飞速发展,社会的分工不断旱现出明
细化、专业化和规范化,事业单位也面临着全面转轨和转型,特别
是事业单位的人才管理,面临着转型期间各种体制机制的矛盾和
问题。因此,我们必须建立一套事业单位的管理模式。充分发挥人
才的智慧和优势,为社会主义现代化建设作出新的贡献。

参考资料:《事业单位管理体制改革的对策研究》[期刊论文] 《科海故事博览·科教创新》 -2009年12期-杨堪琳

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第1个回答  2014-05-15

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