行政决策的首要环节是如下:
确定决策目标。
1、德才兼备原则;
2、知人善任原则;
3、公平竞争原则;
4、功绩原则;
5、依法管理原则。
行政决策主体是特定的,只有具有行政权的组织和个人才能成为决策主体;由于行政管理的范围和内容极其广泛,行政决策的客体是广泛的;既定的行政决策不仅对行政组织成员,而且对各级行政组织的管辖范围内的企业、事业单位、社会团体和个人都有约束力,表现出行政决策的一定权威性。
行政决策一般包含三方面的意思:
首先,行政决策是政府的一种行政行为,其性质具有国家法定的行政权力。
其次,行政决策是所有行政机关的重要功能,既要体现国家意志,又要反映自身制度化和组织化的行为。
再次,行政机关在做出处理公共事务的决定时,应当遵循行政管理活动程序,对所解决的问题,根据事物发展的客观规律拟定多种方案,并选择一个满意的方案依法付诸实施。
行政决策与其它非行政决策相比,它是以国家权力为其后盾的,具有强制性、权威性与社会性。