一、正面回答
1、应当由委托企业承担产品质量
行政责任；
2、应当由受委托方承担产品质量行政责任。根据相关法规规定生产者应对其生产的产品质量负责；
3、根据
委托合同上约定的双方权利义务来界定行政责任。
二、分析
加工产品如果是委托第三方生产，之后出现产品质量问题，生产产品的第三方也需要为此负一定的责任。
三、产品质量鉴定的特征有哪些？
1、只有省级和国家质量技术监督行政部门可以接受质量鉴定申请。质量鉴定由上述质量技术监督行政部门指定鉴定组织单位组织实施；
2、质量鉴定对争议产品而言，没有争议的产品质量鉴定，本办法不适用；
3、质量鉴定的产品状况多是已经磨损、损坏、失去使用性能的产品。因此，将鉴定产品的内在质量状况与合同或产品标准要求比较，不能说明产品的质量问题是什么原因、由谁造成的，故产品质量鉴定是一项对产品质量问题的诊断工作，它区别于仲裁检验。四是由于上述特征，质量鉴定的技术工作由质量鉴定组织单位组织技术专家进行，由专家组对产品进行调查、分析、判定，出具质量鉴定报告。