法律分析：自留山被他人非法侵占的，构成民事侵权，当事人可以选择向人民法院起诉，要求对方归还被侵占的自留山；也可以向当地乡级人民政府或者县级以上人民政府处理， 对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起30日内，向人民法院起诉。
法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第二条 中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。 全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。 任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。 国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。 国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。