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是事业单位。
社保局是人社局下属的二级局，改革后被定为公益一类，主要原因一是法律法规依据不足，二是编制太大，没有办法置换成行政编制。
从以下的定义中也能辨别出社保局是属于事业单位：
1、行政单位的定义：行政机关是指依宪法和有关组织法的规定设置的，行使国家行政职权，负责对国家各项行政事务进行组织、管理、监督和指挥的国家机关。如公安局、工商局、税务局、人社局等。
2、事业单位的定义：事业单位是指为了社会公益目的，从事教育、文化、卫生、科技等活动并以非盈利性为主的社会服务组织。同时部分事业单位也同时是行使行政职权的组织。如医院、学校等。