包工头拖欠农民工工资的事情很多，究其原因，是因为农民工并无签订劳动协议的意识，或许是和包工头很熟觉得不会拖欠。
包工头拖欠工资很多时候并不是包工头没钱，项目方一般都是大企业，不会拖欠工资，不过他们是给了工头了，工头转手花了或者简单地存起来拿利息，所以越久不给包工头利益越多，这时候如果想要报案，则需要一些有利证据才行，只有简单地一个欠条很难解决问题。如果能拿出有利证据，则选派代表去劳动局如实反映情况，只要工头并没有卷款跑路都还有回旋余地。
最后，咱们民工要吃一堑长一智，不要因为和工头很熟就轻易相信，要有法律意识。不要怕让他签协议他就不用你，现在用人的地方多了。另外签协议的时候要逐条看清，正常情况协议一式三份，起码两份，双方各一份。
本回答被网友采纳