如题所述
概述：归集体经济组织统筹安排。
详解：集体剩余的耕地，可以作为机动地分配给新增人口，也可以兴办集体养殖场等。这些多余的土地，不可以随意用于建设厂房等。
不能以为属于集体的土地，就可以改变它的农业用途。
【养猪、养鸡鸭鹅等，与农业生产之间紧密相连，可以视为农业生产的一部分，所以，农村副业用地，仍然属于农业生产，并不违反《土地管理法》。】