2016.11.30教育部发布：《教育部等部门关于推进中小学生研学旅行的意见》，认证了研学旅
行的重要性；
2017.1.10国家旅游局发布《研学旅行服务规范》，详细提出研学旅行的安全性问题；
2017.8.22教育部发布《中小学德育工作指南》，指出中小学生的综合素质培养刻不容缓；
2017.9.25教育部发布《中小学综合实践活动课程指导纲要》，已经确立纳入学校教育学分系统；
2017.11.20教育部发布：《第一批“全国中小学生研学实践教育基地或营地”公示名单》，正式
官方公示了研学旅行示范基地。
为了中小学生的身心健康发展，国家大力支持研学旅行，近年来发布多项重要文件，要求为学
生创造更丰富的研学旅程，创造更安全的研学环境。研学旅行正当时！
1、《教育部等部门关于推进中小学生研学旅行的意见》（教育部于2016.11.30发布）
解读：
中小学生研学旅行是由教育部门和学校有计划地组织安排，通过集体旅行、集中食宿方式开展
的研究性学习和旅行体验相结合的校外教育活动，是学校教育和校外教育衔接的创新形式，是
教育教学的重要内容，是综合实践育人的有效途径。
2、《研学旅行服务规范》（国家旅游局于2017.1.10发布）
解读：
《研学旅行服务规范》是国家旅游局针对研学旅行实施做出的权威性的规范文件，其中对人员
配置、产品分类、服务改进、安全管理提出了明确的要求。研学旅行机构或学校可以针对此文
件查漏补缺，及时调整。
3、《中小学德育工作指南》（教育部于2017.8.22发布）
解读：
《指南》主要明确学校组织开展研学旅行，以推进中小学生综合素质的提升。在研学旅行实施
过程中，校外机构应与学校的通力协作，已达学校教育目标，这是尤为重要的。
4、《中小学综合实践活动课程指导纲要》（教育部于2017.9.25）
解读：
综合实践活动是国家义务教育和普通高中课程方案规定的必修课程，与学科课程并列设置，是
基础教育课程体系的重要组成部分。
5、《第一批“全国中小学生研学实践教育基地或营地”公示名单》（教育部基础教育司
2017.11.20）
解读：
文件大致明确了中小学研学实践基地和营地的应具备的基本条件，对研学旅行及营地教育从业
者有一定的参考意义。
《国民休闲旅游纲要》
发布时间：2013年2月2日
《国民休闲旅游纲要》中明确提出：“在放假时间总量不变的情况下，高等学校可结合实际调整寒、暑假时间，地方政府可以探索安排中小学放春假或秋假”，并提出了要“逐步推行中小学生研学旅行”，“鼓励学校组织学生进行寓教于游的课外实践活动，健全学校旅游责任保险制度”。
《关于促进旅游业改革发展的若干意见》
发布时间：2014年8月21日
《关于促进旅游业改革发展的若干意见》中首次明确了“研学旅行”要纳入中小学生日常教育范畴——
（九）积极开展研学旅行。按照全面实施素质教育的要求，将研学旅行、夏令营、冬令营等作为青少年爱国主义和革命传统教育、国情教育的重要载体，纳入中小学生日常德育、美育、体育教育范畴，增进学生对自然和社会的认识，培养其社会责任感和实践能力。按照教育为本、安全第一的原则，建立小学阶段以乡土乡情研学为主、初中阶段以县情市情研学为主、高中阶段以省情国情研学为主的研学旅行体系。加强对研学旅行的管理，规范中小学生集体出国旅行。支持各地依托自然和文化遗产资源、大型公共设施、知名院校、工矿企业、科研机构，建设一批研学旅行基地，逐步完善接待体系。鼓励对研学旅行给予价格优惠。
《中小学学生赴境外研学旅行活动指南（试行）》
发布时间：2014年7月14日
该“指南”对举办者安排活动的教学主题、内容安排、合作机构选择、合同订立、行程安排、行前培训、安全保障等内容提出指导意见，特别在操作性方面，规范了带队教师人数、教学内容占比、协议规定事项、行前培训等具体内容，为整个行业活动划定了基本标准和规则。
如果教育部不能给统一收费标准。那应该规定研究内容方向和收费办法。不能由单方面强项规定。也不能强制性，学生不去就扣学分扣帽子，影响孩子前程。
个人认为：
1、研学的方向是好的，对学生是有益的。
2、利用研学收费是不好的。比如：去旅游景点，成人收费35元。到了研学，每个孩子150元。这显然是乱收费。对于收费，应该由学校和家长共同商议。由学校来提议，透明化。然后由多数家长同意来制定。坦白来说，如果大家明知景点是35元，就按35元收取。如果中途有需要饮食，或是需要某个活动，中间有支出，明确提出来。若大多数家长支持。又知道是做什么的。家长可以出这个钱，也愿意出这个钱。所以应该透明化收费，并且这些条目，必须要经过家长同意。如果大多数都认为某些项目不好。不应强制。那个钱大家都认为花得不值嘛，为什么要强迫呢？
明明一个学校去，几十人几百人一起去，那是团购行为嘛，明明应该更便宜。但是我们看到的怪现象是，团购更贵，甚至贵几倍。
3、研学不能是强制性的。很多地方，要求研究必须要参加，不参加的要出示医院的身体不能出行的证明。这就是带有强制性。应该改为，如果果不愿意参加的，就说明不参加原因。不支持的说明不支持原因。为什么还有很多地方要求不参加就扣学分，不参加就对孩子不好了？这本来是一项有益的活动。这个参加是要家长出钱的。强制性收费就是剥削。
4、要明确活动主题，研学不是为了孩子旅游的。很多公司已经做起了研学专业户，百度已经可以搜到广告，有人已经在做研学活动的专项了。研学已经成了一个商业活动，成为了商业目的。这是不可取的。得有专门监管的部门。不管你是学校，还是办研学的公司，都必须跟出钱的家长商议。不能包办。你和学校包办了，家长都是莫名其妙的出钱，也没有话语权。你们就是在借着机会乱收费。
这是必须应该要改进的地方。搞垄断，搞强制，搞形式，都是不可取的。