公共管理学理论包括多个流派和观点，以下是主要的理论：
一、公共管理学的主要理论包括公共行政理论、新公共行政理论、新公共管理理论、公共政策理论等。
二、详细解释如下：
公共行政理论：这是公共管理学的经典理论之一。它主要关注政府如何有效执行公共政策，提高行政效率和管理水平。该理论强调组织结构和行政过程的重要性，追求行政效率的同时注重公平和公正。传统公共行政理论以韦伯的官僚制理论为代表，强调等级制度、规则导向和正式的程序。而随着社会的发展，一些学者开始反思传统公共行政理论，提出了新公共行政理论等新的观点。
新公共行政理论：该理论强调公共行政的民主价值观和社会公平的重要性。它批评传统公共行政过于强调效率和秩序，忽视了社会公平和参与民主。新公共行政理论倡导建立参与式的管理过程，重视公民参与和公共服务的质量。它主张建立一个更加开放和透明的政府，以提高政府的公信力和公众满意度。公共管理理论中还包括新公共管理理论等新的管理理念和模式。新公共管理理论强调市场导向和竞争机制在公共管理中的作用，提倡企业家精神和管理技术的运用。它强调政府应该借鉴私营管理的成功经验，提高公共服务的效率和质量。另外公共管理还包括对公共政策的研究和实践探索等内容，政策理论主要研究公共政策制定和执行的过程及其影响因素等。通过对政策制定过程的科学分析和评估方法的运用，有助于提高政策的有效性和公众满意度。这些理论的不断发展为公共管理学科提供了丰富的理论基础和实践指导。同时这些理论也在不断地发展和完善以适应不断变化的社会环境和挑战。因此公共管理学的理论体系是一个开放的和不断发展的体系。