不可单独作为定案证据的情形：未成年人所作的与行为能力不相适应的证言；与一方当事人有亲属关系等密切关系，为其做有利证言的；或者应当出庭作证而无正当理由不出庭作证的证人证言等。
一、证据是否有证明的作用
1.关联性，即证据必须与待证的案件事实存在关联，并因此对证明案情具有实际意义。证据与案件事实间的联系是多样的，既可以用来证明案件事实的存在，也可以用来否定案件事实的存在。
2.真实性，即证据必须是客观的。证据事实必须是伴随着案件的发生、发展的过程而遗留下来的，不以人们的主观意志为转移而存在的事实。
3.合法性，证据的内容和收集程序必须合法。证据必须依法加以收集和运用，包括：收集、运用和证据的主体要合法，每个证据来源的程序要合法，证据必须具有合法形式，必须经法定程序查证属实。
二、证明力的大小，还要看以下几个方面：
1.证人与当事人的关系。根据证据规定，与一方当事人或者其代理人有利害关系的证人出具的证言，不能单独作为认定案件事实的依据。
2.证人的认知、记忆、表达能力。证人所作证言，必须与其年龄、智力、精神状态相符，不能表达意志，神志不清的人不能作证人。未成年人所作的与其年龄和智力状况不相当的证言，不能单独作为认定案件事实的依据。
3.证人证言的提供方式。若证言是在法庭上提供，且经过原被告或控辩双方的质证，证人的资格、能力，证言的真实性、相关性和合法性由于经历过双方唇枪舌剑的洗礼，证人证言的可信性会非常高。相反，无正当理由未出庭作证的证人证言，不得单独作为认定案件事实的依据。
三、证人证言的要件有哪些
1、无论是公诉人、被害人一方提出的证人还是被告人、辩护人一方提出的证人所作的证言，在法庭上都要当庭经过双方的讯问和对质、证明，双方都可以对证言的具体内容与相关情况提出问题，对证言中不真实或者存在疑问的地方提出问题和反驳意见。这样做的目的是为了保证证人证言的全面性、真实客观性。
2、证人证言要作为定案的根据，应当听取各方证人的证言，进行综合的比较、印证，以确定其是否反映案件的实际情况。各方证人的证言和不同的证人的证言会有不一致、甚至是相互矛盾之处，法庭必须要鉴别、比较，去伪存真，而不能只听一面之辞。
3、证人证言要经过查证属实后，才能作为定案的根据。法庭对于证人证言反映的情况是否确实还要经过调查，运用调查、询问、技术鉴定等手段，综合分析被告人的供述、被害人的陈述以及物证、书证、视听资料、鉴定结论等其他证据，排除其中的疑点，最终确定证人证言的真实可信性。
法律依据：
《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第七十一条
下列证据不能单独作为定案依据：
（一）未成年人所作的与其年龄和智力状况不相适应的证言；
（二）与一方当事人有亲属关系或者其他密切关系的证人所作的对该当事人有利的证言，或者与一方当事人有不利关系的证人所作的对该当事人不利的证言；
（三）应当出庭作证而无正当理由不出庭作证的证人证言；
（四）难以识别是否经过修改的视听资料；
（五）无法与原件、原物核对的复制件或者复制品；
（六）经一方当事人或者他人改动，对方当事人不予认可的证据材料；
（七）其他不能单独作为定案依据的证据材料。
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