第1个回答 2022-06-04
第一条 为促进散装水泥和预拌混凝土发展应用，节约资源，保护和改善环境，保证建设工程质量，推进建筑业技术进步，根据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》、《中华人民共和国建筑法》等有关法律规定，结合本市实际，制定本条例。第二条 本市行政区域内应用散装水泥和预拌混凝土（含砂浆，下同）的管理，适用本条例。第三条 本条例所称散装水泥，是指不用包装物包装，通过专用工具进行装运、储存和使用的水泥。
本条例所称预拌混凝土，是指将水泥、集料、水以及根据需要掺入的外加剂、矿物掺合料等组分按照一定比例，在搅拌站经计量、拌制后出售并采用运输车，在规定时间内运至使用地点的混凝土拌合物。
本条例所称建设工程项目是指建筑面积1000平方米以上或者投资额100万元以上的建设工程。第四条 市建设行政主管部门负责本市行政区域内应用散装水泥、预拌混凝土的管理工作。
县（市）建设行政主管部门负责辖区内应用散装水泥、预拌混凝土的管理工作。
市、县（市）散装水泥和预拌混凝土行政管理机构负责辖区内应用散装水泥、预拌混凝土的日常管理工作。
市、县（市）规划、工商、财政、质量技术监督、环境保护、交通和公安等行政管理部门按照各自职责，负责应用散装水泥、预拌混凝土的相关管理工作。第五条 市建设行政主管部门应当编制本市散装水泥、预拌混凝土发展应用规划和年度计划，并组织实施。
县（市）建设行政主管部门应当根据本市发展应用规划和年度计划，结合本地实际，编制辖区内散装水泥、预拌混凝土发展应用规划和年度计划，并负责组织实施。第六条 市、县（市）散装水泥和预拌混凝土行政管理机构应当采取多种形式开展散装水泥和预拌混凝土发展应用的宣传、信息交流、技术培训等活动，推广应用散装水泥和预拌混凝土新技术、新工艺、新设备、新材料。第七条 市、县（市）人民政府应当鼓励散装水泥、预拌混凝土的发展应用，对在散装水泥、预拌混凝土发展应用工作中做出突出贡献的单位和个人予以表彰、奖励。第八条 水泥生产企业配置的散装水泥发放设施应当不低于水泥生产能力的80%。
水泥生产企业散装水泥供应量应当不低于水泥供应总量的75%。第九条 水泥经销企业向市区内建设工程项目销售散装水泥量应当不低于向该建设工程项目销售水泥总量的90%；向县（市）建制镇内建设工程项目销售散装水泥量应当不低于向该建设工程项目销售水泥总量的70%。第十条 预拌混凝土、水泥制品企业生产预拌混凝土、水泥制品应当全部使用散装水泥。
市区内的建设工程项目，散装水泥使用量应当不低于水泥使用量（不含预拌混凝土中的散装水泥）的90%。
县（市）建制镇内的建设工程项目，散装水泥使用比例由当地人民政府确定，但不得低于水泥使用量（不含预拌混凝土中的散装水泥）的70%。第十一条 市区内禁止建设工程施工现场搅拌混凝土。
有下列情形之一的，经市散装水泥和预拌混凝土行政管理机构批准，可以现场搅拌混凝土：
（一）因建设工程所需特殊混凝土而本市预拌混凝土生产企业无法生产的；
（二）因预拌混凝土生产企业的生产能力不足，无法满足使用单位需要的；
（三）因道路交通条件制约，预拌混凝土专用运输车无法到达施工现场的；
（四）因其他原因，确需在施工现场搅拌混凝土的。
市区内禁止建设工程施工现场搅拌砂浆的具体时限按照国家、省有关规定执行，具体禁止现场搅拌砂浆的范围和使用比例由市人民政府确定。
县（市）建制镇内应当逐步禁止建设工程施工现场搅拌混凝土，具体禁止时间由县（市）人民政府确定。第十二条 市建设行政主管部门应当会同市有关部门，根据城市发展规划，按照供需平衡、分布合理、符合环境保护要求的原则，编制本市预拌混凝土生产企业搅拌站布局方案。
新建、扩建预拌混凝土生产企业搅拌站应当符合本市预拌混凝土生产企业搅拌站布局。第十三条 预拌混凝土生产企业应当具备国家规定的资质等级条件，依法取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内承揽工程。
预拌混凝土使用单位应当使用具有相应资质等级企业生产的预拌混凝土。