怎么判断是不是政府采购工程

如题所述

政府采购项目标准
1、机构:各级国家机关、事业单位和团体组织;
2、资金来源:使用财政性资金采购;
3、采购限额标准:是否在采购目录以内或者采购限额以上。
三者都具备才算是政府采购,适用政府采购法。
前两项基本上不存在什么不好理解的,关键是采购限额标准。
采购限额标准:
有二种组织形式,一种是集中采购,一种是分散采购(代理公司干的活)。
政府会发布每年的集中采购目录,江苏的前几天也刚发布2022年的集中采购目录,关键是这个集中采购目录。
在集中采购目录内的就是集中采购。
目录外的,在分2种情况。
1、目录外、预算金额在采购限额标准以上,属于分散采购。
2、目录外、预算金额在采购限额标准以下,不适用政府采购法。
采购方式
当确定了属于分散采购的项目,代理公司接到以后,应该采用什么方式采购?
项目类型、金额是选择采购方式的重要依据。
政府采购方式分为,公开招标和非公开招标(竞争性谈判、竞争性磋商、询价、单一来源采购、邀请)的方式。
采购的种类分为,货物、服务、工程。
达到公开招标数额的货物或服务(单项和批量采购金额一次性达到200万元以上的货物或服务),除特殊情况外,必须采用公开招标。
而政府采购中工程类适用于招标投标法,是范围内达到规模标准的必须招标。
1,必须招标的范围。
(1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;
(2)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;
(3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助的项目。
2,必须招标的规模。上述范围项目,其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,达到下列标准之一的,必须进行招标
(1)施工单项合同估算价在400万元人民币以上的;
(2)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在200万元人民币以上的;
(3)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的;这里有个跟工程有关的货物服务要和前面单独的货物服务区分开。
什么样的工程走政府采购?
工程类项目可以需要政府采购。政府采购有三类采购对象:货物、服务、工程。使用财政资金的工程类项目也要进行政府采购。
综上所述,在实际工作中,准确的理解政府采购工程的概念非常重要,这直接关系到所采购项目的法律适用及采购方式的正确选择。在实际工作中,要避免对工程的概念做扩大化理解,如将“希望工程”、“系统工程”、“信息网络工程”、“路灯维护保养工程”等概念化的协作活动理解为建设工程,从而防止不适当的将政府采购货物和服务项目当成工程项目来做,或错误的将政府采购货物和服务项目纳入《招标投标法》的调整范围。
【法律依据】:
《中华人民共和国政府采购法》 第二条
在中华人民共和国境内进行的政府采购适用本法。本法所称政府采购,是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政裤喊性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者睁耐采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。政府集中采购目录和采购限额标准依照本法规定的权限制定。本法所称采购,是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为,包括购买、租赁、委托、雇用等。本法所称货物,是指各种形态和种类的物品,包括原材料、燃料、设备、产品等。本法所称工程,是指建设工程,包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。本法所称服务,是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。
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