法律分析：经居民委员会调查核实，居民委员会将组织居民代表对情况进行评议，并公布符合条件的居民材料。然后经居委会批准，病员要报乡民政部门备案，乡镇民政部门也要进行检查，经批准后报区民政部门批准。最后区民政部门必须经过重新审批，只有通过审批，合格对象才能获得救助金。《工伤保险条例》规定，扩大了工伤保险适用范围。新《条例》规定，除现行规定的企业和有雇工的个体工商户以外，事业单位、社会团体，以及民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织应当依照规定参加工伤保险。
法律依据：《中华人民共和国社会保险法》 第三条 社会保险制度坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，社会保险水平应当与经济社会发展水平相适应。