国务院直属机构里，称为总局或总署的都是正部级，称为局的是副部级。
例如：国家税务总局 是正部级 （其他的如：
国家体育总局，中国民用航空总局，
海关总署）
国家旅游局 是副部级 （其他的如：国家林业局，
国家统计局，国家知识产权局）
国务院直属机构和国务院各部位属于平行单位。你像说的，国家旅游局属于国务院直属机构，局长的
行政级别是副部级。而国家文物局是国务院下边的一个国家局，由文化部来管理。也属于副部级别。所以他俩的行政级别都是一样的，但是国务院直属局比部委局牛逼。
我国自改革开放以来，机构改革不断推行，一些部门的名称也随着地位的不断变化而变化。升格的部门名称要变，降格的部门名称也要变。
在国务院部门中，“司”和“局”虽然行政级别一样，但职能有所区别。
2012年4月，事业单位改革指导意见正式公布后，不少人发现，像中国气象局、中国证监会这些从名称上看似行政机构，实际也承担行政职能的单位，竟然也被归为事业单位。不过，他们或许能借这次改革，被划入行政序列。
其实，如果对中国的机构编制常识有所了解，就能从名称上大致判断他们的机构属性是事业单位。在中国，一个机构的名称实际是机构基本属性、内在规律以及特殊性的综合反映，能反映出这个机构的
行政区划、所属关系、工作性质、规格级别以及管理范围等。
各级机构中，尤以国务院所属机构的名称特征更加明显，包括
国务院组成部门、直属机构、办事机构，都能从名称上识别。