刘备戎马一生，辛苦了一辈子创下一代基业，他无论如何都想把这份基业给自己孩子留下来。所以我觉得刘备其中的寓意无非以下几个。
首先刘备带着自己的荆州派打下蜀中之后，为了更好的管理蜀中，就启用了一大批的蜀中的人才以及势力，刘备在俩个政权之间的平衡确保了政权的稳定，蜀汉朝廷的两大政治势力，分别是以诸葛亮为核心的荆州势力，和李李严为核心的蜀中势力。刘备当然希望他去世后，这两大势力能团结一心，辅佐幼主刘禅。所以李严也是托孤重臣，让诸葛亮掌握政权，而李严掌握兵权。
其次就是帝王的心机了。刘备托孤给诸葛亮与李严，是要均衡朝中的势力，以免一方做大，即使无法长期平衡，也要在刘禅成人之前，这两种势力是相对均衡的，刘备在这方面做得很好，诸葛亮与李严的政治斗争横跨了近十年，等到了这种均衡力量失去平衡而倾斜的时候，刘禅也已经长大成人了。刘备的深谋远虑，知人善任，知道刘禅继位后需要强大的力量支持，但是这股力量不能过于强大而失去制衡后无法控制，所以刘备托孤李严与诸葛亮，而且还有汉中魏延，这两种力量制衡着诸葛亮，刘备的托孤之举可谓深谋远虑，心思久远。
最后我觉得刘备觉得李严的能力出众，可以独当一面，所以就让诸葛亮为丞相，而李严为尚书令，一正一副相互辅佐刘禅。
因为刘备担心诸葛亮的权势太大，会有反叛之心，所以安排李严牵制诸葛亮，让他有所顾忌。刘备在晚年的时候率兵征讨孙权失败，心力交瘁之下病倒在白帝城，临终前对蜀国进行了安排部署，首先传位于儿子刘禅，其次命刘禅拜诸葛亮为义父，并将朝政全权托付于诸葛亮，但是刘备却将军中大权交托于诸葛亮的对头李严，其中大有深意。
诸葛亮跟随刘备数十年的时间，帮助刘备出谋划策一步步建立蜀国，在乱世之中占据一席之地，刘备对诸葛亮的才干和能力非常清楚。而刘备的儿子刘禅确是一个不学无术的纨绔子弟，虽然被立为太子之后刘备严加管教，但性格已成无法更改，每日只喜欢吃喝玩乐，对国家大事丝毫不感兴趣，这样的刘禅让刘备非常不放心，而刘禅登基之后，面临的便是君若臣强的局面。
朝堂之上文官居多，而这些文官对诸葛亮都是百般敬佩，如果诸葛亮生了异心，那必然是一呼百应，如果此时将军权交付诸葛亮，势必如虎添翼，刘备无论如何也不想看到这样的事情发生。所以刘备将军权交付李严，李严也是追随刘备多年，只不过一直被诸葛亮的锋芒掩盖，在李严的内心中十分嫉恨诸葛亮，经常在朝堂上和他作对。
这样的李严让刘备非常放心，利用李严牵制诸葛亮，达到朝堂的平稳，而单靠李严自己无法和诸葛亮抗衡，他势必会选择效忠君王刘禅，这样刘禅的皇位也有了保证。对于刘备的这番安排，诸葛亮心知肚明，在刘备临终前一再表示会尽心尽力辅佐刘禅，事实证明诸葛亮也确实为蜀国鞠躬尽瘁，只可惜刘禅这个扶不起的阿斗过于懦弱。
因为刘备担心把兵权交给诸葛亮的话，诸葛亮会权力过于庞大了，到时候自己的儿子会吃亏，而且李严也是很有才能的。把军权交给李严也还有其他的意图。
刘备死的时候就跟诸葛亮说过，如果我的儿子不行的话，你就自己做皇帝，但是诸葛亮说这样的话，到底是不是真心实意的谁也不知道。有人说刘备在托孤的时候，仔细的衡量了诸葛亮的权力，然后把军权交给了李严，因为刘备是真的担心，要是把兵权交给诸葛亮的话，诸葛亮真的会取代他的儿子。
但是李严就和诸葛亮不一样，他以前在刘表的手下干活，后来投奔了刘璋，虽然说换了主子，但是刘璋还是非常的器重李严，甚至还任命他为护军。后来李严又投降，再次认了刘备为主，和刘备一起平定了成都。嗯，可以说李严也是构建蜀汉法律体系基础的重臣之一。李严不仅在军事方面有很强大的才能，在内政方面也是很有才华的。
刘备之所以托孤给李严，还是有其他的原因的，一是为了拉拢东洲集团的人心，二是要靠李严这些人解决掉东洲内患。因为刘备是作为第三方进入的益州，这是刘江的东洲集团出现分化，有的人很不服他，有的人服他，而李严和法正等人就是服他的人。后来的事实也证明了，刘备是对的，李严的确阻止了很多的反叛势力。
而且刘备去世后，李严真正能够接管的也只是刘备在永安的军队。这些部队还都是诸葛亮提拔上来的，所以实际上李严也根本就没有接管刘家军的军马大权，以至于到了最后诸葛亮直接就把政事和军事一把抓了。事实也证明诸葛亮是一个绝对的忠臣。
先主病笃，托孤于丞相亮，尚书令李严为副，以严为中都护，统内外军事，留镇永安——《三国志》
诸葛亮剧照
公元219年，孙权趁关羽北伐之际，派大将吕蒙突袭荆州，关羽腹背受敌，兵败逃至临沮时，被吴将马忠伏杀，吴蜀联盟自此彻底破裂，两国反目成仇。
章武元年（221年），曹丕篡汉建魏后不久，刘备也在成都登基称帝，三个月后，刘备打着为关羽报仇的旗号，御驾亲征讨伐孙权，欲夺回荆州，孙权闻讯后，派使者向刘备求和，刘备不同意，两军相持七八月后，蜀汉军大败于夷陵，刘备几乎全军覆没，损失几万人，刘备为此感到愧恨，次年四月刘备一病不起，病逝于永安。
当刘备的生命进入倒计时时，他急召诸葛亮、李严到永安交代后事，往往新、旧政权交替之时，各种势力错综复杂，容易出现动乱，刘备精明一世自然明白其中的道理，所以他安排“亮正严副”的辅臣结构，顾名思义就是刘备把幼主刘禅托付给丞相诸葛亮和尚书令李严，并以诸葛亮为正，李严为副，且以诸葛亮为文掌管行政大权，李严为武掌管军事大权。
从刘备的托孤可以看出，除了诸葛亮以外，李严也是钦定的托孤重臣。那么作为蜀汉政权的核心人物诸葛亮，刘备生前托孤为什么把军事大权交给李严呢？这恐怕要从蜀汉政权的派系开始说起。
刘备自登基以来，根基不稳，蜀汉政权存在三股势力，即本土势力、刘璋旧部、刘备亲信。
刘备剧照
（一）本土势力（益州集团）
东汉末年天下大乱，王室衰弱，朝纲混乱，刘焉向汉灵帝提议，派清廉的官员去地方州担任长官，并自请担任益州牧，此时在益州担任刺史的是郤俭，他没有行政能力，靠花钱买官坐上刺史的职位，郤俭为官期间贪得无厌、横征暴敛，让老百姓苦不堪言，朝廷封刘焉为阳城侯，命他逮捕郤俭。
刘焉在去往益州的途中，郤俭被黄巾军首领马相杀害，马相在益州称帝没几天就被本土豪强大族贾龙一行人杀害，贾龙随即迎接刘焉入蜀，贾龙因镇压黄巾军有功，被刘焉任命为校尉。
当时以贾龙为首的益州本土豪强，他们希望刘焉做个傀儡长官，把军政大权掌握在自己手中，奈何刘焉不是懦弱无能之辈，他也想独掌益州大权，但是初来乍到的刘焉无兵无权，想要立足谈何容易。
刘焉最初实行一系列有利于百姓的政策，很快得到老百姓的拥护，待他站稳脚跟后，便开始打击本土豪强，借故杀害王咸、李权等十几人，从而引发贾龙之乱，贾龙兵败被杀，自此刘焉与益州豪强的矛盾开始激化。
州从事贾龙领家兵数百人在犍为东界，摄敛吏民，得千余人，攻相等，数日破走，州界清静。龙乃选吏卒迎焉。——《三国志·刘二牧传》
刘焉画像
（二）刘璋旧部（东州集团）
刘焉眼看益州人靠不住，于是想发展自己的势力，正好此时南阳、三辅一带的流民大量涌入益州，刘焉将他们收编，为自己所用，这股势力史称“东州军”。
刘焉为了巩固自己的势力，一边对付地方豪强，一边极力拉拢东州军，与他们建立良好的关系。
刘焉虽然暂时在益州站稳了脚跟，但是益州人与东州军之矛盾却没有得到改善。
刘焉去世后，并没有立继承人，他的四个儿子只剩下两个，即三子刘瑁和四子刘璋，按照古代嫡长子继承制，刘瑁理应即位，但是益州本土豪强认为刘璋柔弱，好控制，便拥立刘璋为益州牧。
刘璋性格柔弱，缺乏谋略，根本驾驭不了益州本土势力和东州军，原本依附刘璋父亲的张鲁也自立门户，与刘璋为敌。
建安五年（200年），益州本地豪强赵韪发动叛乱，益州各地纷纷响应，东州兵拼死抵抗，才将起义军镇压，可见刘璋在益州的日子并不好过，为了改变局势，他不得不求助于自己的宗族兄弟刘备。
璋然之，遣法正将四千人迎先主，前后赂遗以巨亿计，正因陈益州可取之策，先主留诸葛亮、关羽等据荆州，将步卒数万人入益州。——《三国志》
刘璋剧照
（三）刘备亲信（荆州集团）
刘璋畏惧北方的张鲁，又闻讯曹操欲伐汉中，非常害怕，于是采纳张松的建议邀请自己的宗室兄弟刘备入蜀对付张鲁，此时的刘备在荆州是夹心饼干，北有曹操，南有孙权，日子过得艰难，对于刘备来说取益州是上策。建安十六年（211年），刘备派诸葛亮、关羽留守荆州，自己亲率几万人马入蜀。
刘备入蜀一年后，借口支援孙权，向刘璋借兵，刘璋可气愤了，刘备自入蜀以来不但没有消灭北方的张鲁，还问自己借兵，于是刘璋只拨给刘备四千老弱残兵，刘备一怒之下率兵攻打益州。不久诸葛亮、张飞、赵云等人也率军入蜀，刘璋仁弱不想连累无辜百姓，加之益州将领纷纷投降，让他无心抗战，万般无奈他选择投降。
章武元年（221年），刘备在成都登基称帝，建国号“汉”，这支跟随刘备入蜀的一批人，被称为“荆州集团”。
诸葛亮剧照
（四）刘备临终前为什么把军事大权交给李严？
李严本来是荆州南阳人，最初在刘表手下任职，曹操攻取荆州之后，李严不愿降曹，于是逃往益州投靠了刘璋，刘备反客为主夺取益州后，李严投降刘备，所以说李严属于东州集团。
刘备登基以后，根基不稳，各派系分立，他面临的是三股势力，即益州集团，东州集团，荆州集团。
1）益州集团，益州本土就有两股势力，一股是本地籍官僚，他们在东汉时期就在朝中为官。另外一股是本土豪强，这两股势力合称益州集团，代表人物有谯周、彭漾、张松等人。
2）东州集团，刘焉、刘璋入蜀时，带着一批人，加上之后投靠他们的贤才良将，形成“东州集团”，代表人物有李严、吴懿等，他们都是刘璋的旧势力。
3）荆州集团，这股势力是跟随刘备入川的一批人，代表人物有诸葛亮、魏延、杨仪等人。
刘备登基以后极力拉拢士族，不惜用和亲的方法，刘备晚年又遭受夷陵之战的惨败，动摇了国之根本。刘备临终前面临蜀汉政权的特殊性和夷陵之战带来的损失，交代后事成为难题。
刘备想要稳固荆州政权，他就要与东州集团搞好团结，而且还要防范益州集团。只有协调好新旧势力之间的关系，蜀汉政权才能长治久安。
李严剧照
所以说蜀汉政权最大的忧患不是曹魏，也不是孙吴，而是在其内部，内部不团结，政权自然不稳固。
刘备托孤诸葛亮为正，李严为副是刘备精心设计的政治安排，目的是为了平衡各方势力，巩固蜀汉政权。加上李严很有能力，选他主管军事最合适，刘备希望他在各派系分立的情况下，充当润滑剂。
在关羽失去荆州之后，诸葛亮给刘备规划的《隆中对》已经失去了最为关键的一环。刘备心里非常清楚，失去了荆州，一统天下已经成为痴人说梦。
刘备一代枭雄，浮浮沉沉大半辈子，又怎么会轻易放弃。于是，刘备决定豪赌一把，倾全国之力攻打东吴，夺回荆州。然而，陆逊的一把火，差点让刘备输的连裤头都没了。退回白帝城的刘备悲愤交加，身体眼看着撑不住了。
刘备要断气了，但是他的蜀汉江山却还没有到断气的时候，虽然也只是剩下一口气吊着。临死前的刘备还是给蜀汉的未来进行一番谋划，万一有奇迹出现呢？
其实，当时刘备能信赖的人已经不多了。自己的儿子刘禅是什么样的人他刘备清楚，而当年跟自己共同创业的关羽张飞也早已成为过去时，自己的大舅哥吴懿看来也不是王佐之才。算来算去，如果说蜀汉集团还有一个人可以安定乾坤的话，那一个人只能是诸葛亮！
诸葛亮跟随刘备多年，刚刚出山就帮助刘备指定了天下三分之计，在刘备被曹操追杀的时候孤身出师东吴，说服了孙权共同抗击曹操，在刘备南征北战的过程中，诸葛亮完美的把后勤保障和内政工作做好 ，这才有了他刘备这一亩三分地。
对于诸葛亮的能力，刘备是一万个放心。可是，正是因为诸葛亮的能力，让诸葛亮在蜀汉集团的地位和功劳已经是无与伦比，特别是关羽死后，诸葛亮已经是蜀汉大臣中第一人。
刘备是一个帝王，他深知主弱臣强是多么的恐怖。自己的儿子刘禅是一个庸才，根本驾驭不了诸葛亮。所以，刘备不愿意诸葛亮一家独大，他需要一个人去制衡诸葛亮。
这个人谁？不可能是赵云，赵云确实有能力，可是赵云和诸葛亮一样，可以说是荆州帮的代表人物。如果蜀汉的朝政全部被荆州帮把持，势必会引发益州帮的不满。
（注：蜀汉集团分为两大派，一派是益州旧部，也就是以前刘璋旧部和土生土长的益州豪杰；另一派则是荆州派，是当年跟着刘备一起入川的那一波人）
想来想去，刘备终于想到了一个人。而这个人，则是李严。李严本是刘璋旧部，在刘备入主益州之后才投降刘备。李严此人能力不错，是益州帮中的代表人物。李严曾和诸葛亮一道制定《蜀科》（蜀汉的国家法律），平定过马秦、高胜的叛乱。
因此，在刘备临死前，选定了两个托孤大臣，头号托孤大臣是荆州帮的领袖诸葛亮、二号托孤大臣则是益州旧部的代表李严。这样既制约了诸葛亮的权力，也平衡了派系之间的矛盾，可谓皆大欢喜。
李严被封为中都护，统管内外军事，留下镇守永安，刘备算是把军权给了李严。
但是，在刘备托孤后，李严这位托孤大臣却被逐渐的排挤除了权力的中心，行政权和军事权都落入了诸葛亮的手中。
诸葛亮为什么要这么做？
诸葛亮不是要篡位，也不是要当权臣。诸葛亮军权政权一手抓，只是为么方便自己北伐！诸葛亮为什么要频发北伐，是为了报答刘备的三顾之恩。为此，诸葛亮硬生生把自己给累死了。鞠躬尽瘁死而后已，是诸葛亮最真实的写照。
只是，诸葛亮可能真的用错方法了！有些事情，不是可以凭一人之力可以成功的！