如何理解落实党委党委的主体责任与纪委的监督责任
一、什么是党委主体责任，主要包括哪些内容？
落实党委
(
党组
)
的主体责任就是党委
(
党组
)
要切实加强对党风廉
政建设和反腐败工作的领导，党委
(
党组
)
书记是第一责任人。落实党委
(
党组
)
主体责任，主要包括五个方面：一是加强领导，选好用好干部，
防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题；
二是坚决纠正损害群众利
益的行为；三是强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败；四
是领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题；
五是党委主要负责同志
要管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率。
二、个别党组织的负责人讲“党风廉政建设是纪委的事”
，也有的
讲“抓党风廉政建设，党委是领导主体，而不是工作主体”
，这些说法
对吗？
这些说法明显是在主体责任的认识上存有误区。现实中，确实有个
别领导干部对党委主体责任认识不清、把握不准，落实起来一手硬一手
软，
正如您刚才提到的两个方面误区，
需要高度警惕并坚决破除。
首先，
党委
(
党组
)
既是领导主体也是工作主体。
党委
(
党组
)
对党风廉政建设不
仅要进行领导，而且还要做亲自执行和推动的工作，
“只挂帅不出征”
不行，只重业务不抓党风也不行，要自觉承担起宣传发动、组织实施和
监督检查等职责，联系实际拿出具体措施，形成实实在在的工作支撑。
其次，党风廉政建设本身就是党委工作的重要组成部分，就是党委自己
的事，不能务虚，必须务实。老老实实承担起自己的主体责任，认认真
真地抓作风建设、抓严明纪律、抓惩治腐败，是各级党委
(
党组
)
理所当
然、义不容辞的责任担当。
三、作为一级党组织，如何落实党委
(
党组
)
主体责任，应该从哪些
方面去履职尽责？
重点是要做好四方面工作：一是提高责任意识。切实把思想统一到
上级部署要求上来，自觉地肩负起党风廉政建设政治责任。对党风廉政
建设要常研究、常部署，抓领导、领导抓，抓具体、具体抓，种好自己
的“责任田”
。二是明确责任分工。一把手是第一责任人，必须对党风
2
廉政建设负总责；班子其他成员要履行“一岗双责”
，对分管领域党风
廉政建设负主要领导责任。要完善工作机制，逐级逐层传导主体责任，
下级党委
(
党组
)
要定期向上一级党委和纪委报告履行主体责任情况。
三
是加大对纪委工作的指导、支持力度，经常听取同级纪委的工作汇报，
分析和研判反腐败斗争形势，帮助解决实际问题。四是上级党委
(
党组
)
要加强对下级党委
(
党组
)
落实主体责任情况的监督检查，完善考核机
制，强化结果运用，确保主体责任“落地”
，防止制度“失灵”
、
“空转”
。
四、如何落实好纪委的监督责任？
落实纪委的监督责任，必须协助党委落实党风廉政建设的主体责
任。各级纪委（纪检组）要协助党委、政府加强党风建设和组织协调反
腐败工作，督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务，更多地担
负起惩治腐败方面的责任，组织协调有关力量，加大办案力度。要认真
落实中央关于党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化
要求，保证纪委监督权的相对独立性和权威性。强化上级纪委对下级纪
委的领导，落实好报告工作、定期述职、约谈汇报等制度。坚持查办腐
败案件以上级纪委领导为主，
线索处置和案件查办在向同级党委报告的
同时必须向上级纪委报告。
要抓好中央“八项规定”的落实，强力推进“四风”突出问题专项
整治，加大执纪检查和惩戒问责力度。
要完善高效顺畅的反腐败案件协调机制，
建立健全下级纪委线索处
置和案件查办情况向上级纪委报告制度、
上级纪委对下级纪委案件查办
领导机制；建立健全纪检监察机关、审计机关、司法机关案件及案件线
索移送制度。加强案件审理和监督管理，严明审查纪律，坚决纠正跑风
漏气、违纪违规办案行为。认真落实办案安全工作责任制，对办案安全
事故必须严肃追究，既要追究相关人员的直接责任，也要追究党委和纪
委有关领导的责任。
要加强纪检监察派驻机构管理，派驻机构要对派出机关负责，纪检
组长（纪委书记）在党组（党委）中不允许分管其他业务工作，确保专
司监督职责，突出抓好主业。
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