首先声明，以下回答，只为挣分，不为挣钱，虽然我是旅行社的。
西安很多景点，城墙、钟鼓楼、碑林、大雁塔慈恩寺...都是人文历史景观，没有讲解或讲解不好肯定不行。自助游主要是自然风光的景区可以，西安旅游还是跟团好。最近在天涯上看到一篇帖子《到西安旅游千万别生气》。
http://www.tianya.cn/publicforum/Content/free/1/1540545.shtml 客观的说，楼主确实有故意夸张、摸黑西安的嫌疑。不过从网友的回复中，我们不难看出，凡是跟团到西安旅游过的客人，对西安的印象都不错。
你们本来人就多，当然独立成团最好。
西安的物价水平并不高，如果跟团旅游，既想省钱，还要质量好，玩得开心，那么我们有几点建议：
1、在西安不会强制购物和消费，不可能存在导游买团的现象，旅行社更不可能从中分成。西安的地接社都是微利经营，所以没有必要对跟团有太多的反感。
2、机票提前在酷讯上找找，谁家便宜订谁的。前提是往返的机票的开销与火车票往返的费用接近。最近的机票行情有点怪，网上的低折扣的散票很好买，但是团队票的折扣没有放出来。我有上海的朋友在专门做机票，很有实力和经验，可以介绍给你。
3、如果想在住宿上省钱，那么就去青年旅社吧，三十块钱一个床位，地段还好，确实挺实惠。人多的话，一定要提前预订，在网上就可以。如果是条件好的星级宾馆，我们的报价就已经很低了。
另外因为你们是学生团，如果让我来做，给安排一个好导游来带，要想真的玩得开心，不留遗憾，你需要理解下面的常识：
旅行社的利润无非就是房差、门票折扣、车费上有一点，别的真没有了。司机还有车费保底，导游上团最多一天一百的补助，其他收入都需要在团上挣。其实在西安没有多么夸张，如果一个团队，导游能加上歌舞和小吃就已经很开心了，这两项门市价加起来不过两三百块，还要司机和导游平分提成。他们也挣不了多少。所以，与人方便，自己方便；逗人开心，自己开心。这种道理很简单，相信你们都是即将迈入高等学府的大人了，应该能理解。
话说得更直白一点，学生的购物能力有限，没有导游乐意带，更别提好导游了。就算我们给安排一个好导游，看着团上没什么东西，也不会很花心思。反过来说，如果你们知道有这个内幕，以加歌舞或小吃作为对导游的激励，保证导游的基本收入的话，我相信对你们非常有好处。另外，如果真的你能认同我的建议，到时候我可以让导游给你们报一个最低的歌舞折扣。西安的仿唐歌舞蜚声国际，说不定会给你们的西安之行留下最深刻和难忘的印象！
关于景点、预算、路线之类的，都是比较灵活的，景点可在此基础上自由增减，同一线路增加景点，不会额外产生车费。下面提供一条常规的线路供你们参考：（如果去延安，车费太高了，反正我先安排上，详细报价你可以直接找我qq:1106779287）
D1:西安——临潼——西安 早/中/晚餐 住临潼或华山
上午西安接团后，乘车赴临潼，参观被誉为世界第八大奇迹的－兵马俑(90元)，皇家避寒行宫-华清池(70元)，聆听唐明皇与杨玉环千古爱情罗曼故事。参观仿建的秦始皇陵－秦陵地宫(20元)，秦始皇统一群雕像前自由留影纪念。地矿陈列馆购物。
D2:临潼——华阴——西安 早/中/晚餐 住西安
早餐后BUS到华阴，登临五岳第一险阻-西岳华山(120元，不含进山费和往返索道170元)，金庸北峰(华山论剑)，西峰莲花(沉香劈山救母)，东峰朝阳(鹞子翻身)，南峰落雁(长空栈道)，中峰玉女。亲身体会：自古华山一条道。
D3:西安——宝鸡、咸阳——西安 早/中/晚餐 住西安
早餐后，乘车前往参观供奉佛指舍利，有“关中塔庙始祖”之称的法门寺综合景区(120元)。前往乾县参观武则天与唐高宗李治的合葬陵-乾陵(46元)，陪葬墓-永泰公主墓(41元)。中餐可自费品尝乾县四宝：锅盔、挂面、豆腐脑、茶酥。
D4:西安——黄陵——壶口——延安 早/中/晚餐 住延安
早餐后，乘车前往黄陵，抵达中华民族的圣地-黄帝陵、轩辕庙(91元)，祭拜民族血脉之祖黄帝轩辕氏。下午前往壶口，参观气势磅礴的壶口瀑布（81元）后，前往延安市区。
D5:延安——西安 早/中/晚餐 住西安
早餐后，车览革命圣地-延安市容，远观革命圣地标志－宝塔山。参观枣园、抗大、新闻纪念馆（枣园免费、抗大15、新闻纪念馆20）（合计35元）。下午返回西安.
D6:西安市内 早/中餐
早餐后，参观亚洲最大的音乐喷泉广场-大雁塔广场，玄奘法师铜像前自由拍照留影；中国保存最完整最宏大的古代城防建筑城墙(东门)(40元)，天石购物中心。下午西安火车站送团（或者咸阳机场送机），结束愉快之旅！
参考资料：http://www.zhikewang.com