第1个回答 2024-02-11
在里格斯的分析中，过渡社会公共行政的特点主要体现在以下几个方面：
1. 异质性：这一特点指的是在过渡社会中，不同制度、行为和观念并存，形成鲜明对比。由于社区多元、经济形式多样、价值观复杂，公共行政因此展现出显著的多元性，即异质性。
2. 重叠性：重叠性描述的是行政机构之间的职能交叉。在实践中，行政机构并不总是能够发挥其应有的功能，行政行为往往受到非行政标准的影响，而非完全由行政标准决定。
3. 形式主义：形式主义指的是尽管政府制定了法令和政策，但它们往往无法得到有效执行，导致这些政策和法令成为空文，没有实际效果。详情