第2个回答 2022-06-26
教育事业的高速发展，离不开教师队伍的有力支撑。最新数据统计显示，我国教师总数已经达到1792.97万人，普通高等学校教职工达到266.87万人，专任教师达到183.3万人。
让教师真正成为最受社会尊重和羡慕的职业，需要为他们创造安心从教、热心从教、舒心从教的、精心从教的环境，薪酬是非常重要的一个方面。2018年1月，中共中央、国务院正式印发《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，明确要求“推进高等学校教师薪酬制度改革”。
大学老师，工资是多少？一读EDU此前重点调研分析了美国、英国、德国、日本、新加坡等国家高等院校教师的薪酬概况。这就带大家来盘一盘！
01
美国
美国高校人力资源部门一般将全体教职员工分为学术人员（academic staff / faculty member / faculty）和职工（staff）两大类。按照功能可大致分为教研系列、教学系列、科研系列、管理人员系列四类。
从高等教育内部来看，美国高校教师的薪酬福利受不同因素的影响，在收入和待遇上的差距较大，如公立高校与私立高校、高校所在地域发展状况、不同级别教员与教授之间、不同专业领域等。
公立高校与私立高校之间，高校教师薪酬水平不同。根据美国教育统计中心2018-2019年的数据，从学校性质来看，公立高校教师（full-time instructional faculty）的平均工资为85,148美元，非营利性质的私立高校教师平均工资为97,338美元，营利性质的私立高校教师平均工资水平为53,692美元，差距十分明显。
高校所在地域发展状况，影响着高校教师薪酬水平。从地域分布来看，在美国本土50个州中，2018-2019年华盛顿哥伦比亚特区的高校教师平均工资水平最高，达到115,372美元，而位于美国南部密西西比州的高校教师平均工资水平最低，仅为62,811美元，差距超过5万美元。
数据来源：美国教育统计中心
不同级别教员与教授之间，高校教师薪酬水平有明显的等级划分。根据美国大学教授协会的最新报告，整体而言，2019-2020年，公立高校全职教师的平均工资（除了副学士学位院校中没有职称的教师外）为96,063美元，其中，教授的平均工资是131,890美元，副教授的平均工资是93,579美元，助理教授的平均工资是81,252美元，教员的平均工资是56,864美元，讲师的平均工资是62,626美元，没有职称的教师平均工资是65,074美元。
不同专业领域，高校教师的薪酬水平差异也较大。以加州大学伯克利分校为例，商业/经济/工程、法律等学科领域的教师，拥有更高的薪酬标准。如下图所示，大多数学院和学科最高级别教授年薪为194,100美元，商业/经济/工程领域最高级别教授年薪为212,600美元，而法律领域最高级别教授年薪可高达234,600美元。
数据来源：加州大学伯克利分校官网
然而，从高等教育外部来看，与其他行业的薪酬福利相比，高校教师处于中上水平，比商业管理、医学、工程科学、计算机等领域的薪酬要低很多，但是比其他一些行业从业人员又高出不少。
此外，值得一提的是，美国高校对教职工的福利十分重视，福利计划项目繁多、覆盖面广、种类齐全，涉及养老金计划、医疗保险、牙医保险、人身保险、残疾保险、失业保险以及社会安全福利、带薪假期，有的还为教师提供住房补贴，还有的提供教师子女学费免除等福利。
02
英国
英国高校的薪酬标准相对比较统一，自2004年以来采用由大学和学院雇主协会、大学和学院联合会等多方代表组成的高等教育工作人员联合谈判委员会商定的国家薪酬标准 。
国家薪酬标准根据工作岗位所在职级实行一岗多薪年薪制，辅助以补贴、加班费、特殊奖金以及养老金计划等一体的薪酬制度，为教授和高级管理人员以下的雇员设置薪酬标准的下限，上限和年度增量幅度 。该标准采用级别（Grade）加绩点（Spine）相结合的薪酬体系，整体分为10 个级别、51 个绩点，每一个级别包含若干绩点，绩点数随着级别增高而增加。
具体到实际运用，英国各高校在国家薪酬体系的基础上做出相应的调整，体现出了一定的差异性。
例如，英国杜伦大学将所有员工的薪酬水平在51个绩点（Spine）中分为9个级别（Grade）（以2020-2021学年为例）；而伦敦大学学院将教授以下的教师薪酬划分为9 个级别（Grade）、55个绩点（Spine）；剑桥大学则在国家薪酬标准之外，又增加了Grade 11和教授级别Grade 12（分为四个band），Spine也相应增加到100。
英国杜伦大学薪酬体系 数据来源：英国杜伦大学人力资源官网
根据杜伦大学人力资源部门官网显示 ，一般新进教职员工，讲师（Lecturer）或者助理教授(Assistant Professor)为Grade 7，起薪年薪为33,797英镑（约为人民币30万元左右）；如满足条件晋级到Grade 8，起薪年薪为41,526英镑（约为人民币36万元左右）；Grade 9的年薪起薪为52,560英镑（约为人民币46万元左右）。教授属于10级分为3个级别（band），band 1年薪起薪为64,606-76,990 英镑。
伦敦大学学院薪酬体系 数据来源：伦敦大学学院人力资源官网
根据UCL人力资源官网显示 ，研究助理（Research Assistant）属于Grade 6中的Spine 24，年薪起薪为31,542英镑；研究员（Researcher）为Grade 7中的Spine 29，起薪年薪为36,028英镑；新进讲师为Grade 8中的Spine 37，起薪年薪为44,737英镑；副教授为Grade 9或10，起薪年薪为57,342英镑。教授薪酬分为4个级别（band），band1起薪年薪为68,540英镑。
剑桥大学薪酬体系（2020-2021学年） 数据来源：剑桥大学人力资源官网
根据剑桥大学人力资源官网显示，2020-2021学年，研究助理（Research Assistant）为Grade 5，年薪起薪26,715英镑；研究员（Research Associates）为Grade 7, 年薪起薪30,942英镑；高级研究员（Senior Research Associates）为Grade 9，年薪起薪41,526英镑；校聘高级讲师（University Senior Lecturers）为Grade 10，年薪起薪为55,751英镑；准教授（Readers）为Grade 11, 年薪起薪为60,905英镑；教授最低级别为Grade 12中的band 1，年薪起薪为72,689英镑。
除基本薪酬外，英国高校围绕着工作生活平衡、育婴与家庭、理财、身体与精神健康、专业发展以及同事联系等多个方面，也为自己的教师制定了丰富的福利政策。
在英国，与其他职业相比，高校教师的薪酬水平也相对较高。英国高等教育统计局选取了社会上71个职业并对他们的收入情况作了对比（以2019年为例），结果显示高校教学相关的（HE Teaching Professional）职业年度收入中位数位列第四位，为5.2万英镑 。如图4所示。
英国高校教职与其他职业薪资中位数比较（2019年） 数据来源于英国高等教育统计局
03
德国
德国高校教师属于公务员系列，高校教师的雇主是政府。高校教师的工资标准由国家法律统一规定，并由州政府统一发放。
德国高校薪酬体系的一个显著特点就是建立了W体系薪酬制度（W-Besoldung / Besoldungsordnung W，W是德语单词“Wissenschaft”一词的首字母，汉译为“科学”）。
W体系薪酬制度来源于2002年颁布的《教授工资改革法》，作为之前C体系的替代。该法是基于《联邦公务员工资法》作了进一步修改优化，提出了W体系薪酬制度的概念。
W体系薪资岗位分类
W薪资体系由三种工资等级（Besoldungsgruppe）组成，分别是W1型工资、W2型工资、W3型工资。
W1型工资适应对象为青年教授，是德国为防止人才流失、加强德国高校科研教学后备人才储备而设立的等级，并非终身职位，一般的任期为5-6年，类似于国内的助理教授。青年教授拥有独立的科研和教学权利，每周的教学工作量为2-6课时。
W2型工资适应对象为全职教授，类似于国内的副教授，一般只拥有教职工作，而没有行政职务。
W3型工资适应对象为终身制全职教授，类似于国内的正教授，不仅负责教职工作和所在学科专业内的教研工作，还具有行政职务，拥有该学科专业内的人事权和经费支配权。
在德国，W1教授是非终身职位，W2教授是终身职位，W3教授职位在德国非常稀少，大部分教授一生只能止步于W2教授。
W薪酬体系工资水平与薪资构成
W工资体系由基本工资（Grundgehalt）与绩效工资（Leistungsbezüge）组成。
1、基本工资（Grundgehalt）
德国高校普遍以各自联邦州颁布的薪资标准作为规定基本工资水平高低的准绳，换言之，由于高校教师属于公务员体系，而公务员薪资由国家及州政府规定，因此，高校教师的薪资水平一般情况下会严格按照该高校所在联邦州所颁布的当年W薪资标准执行。
根据德国联邦政府的国家事务公开网2020年度各联邦州的薪资数据统计结果显示，其中W1型基本工资为4,898.68欧元/月，W2型工资最低为6,085.88欧元/月，W3型工资最低为6,801.88欧元/月。
2020年德国各联邦州W薪资水平统计表 数据来源于德国国家事务公开网
W薪酬体系下，各个级别教师的基本工资一般而言是固定的，不会随着任教时间的延长而出现涨薪的情况，只有萨克森州和巴伐利亚州会在最初支付较低的金额，然后在三到两年后将工资逐步提高。
2、绩效工资（Leistungsbezüge）
绩效工资也称浮动工资（Variable Leistungsbezüge），可以理解为奖金，分为三种类型：分别是（a）因高校招聘及挽留而发生的留任报酬；（b）因在科研、教学、艺术、继续教育及后备人才培养上作出的特殊贡献而发生的绩效报酬；以及（c）因在管理框架内承担特殊的任务和职能而发生的科研与教学报酬。前两类报酬可按期限支付或者一次性支付，后一类报酬可按承担任务的期限支付。
特殊绩效报酬为在科研、教学、艺术、继续教育和青年人才培养方面取得的特殊成就的绩效报酬。
科研与教学报酬为在大学管理的框架内，履行职能或特殊任务的收益，以及来自私人第三方捐助者资金的研究和教学报酬。
03
日本
根据日本文部科学省 1956 年颁布的《大学设置基准》，高等院校教师职称分教授、副教授、讲师和助教四档；2007年修订为教授、准教授（副教授）、讲师和助教（或助手）四档。
20世纪90年代至今，日本大学的教职工招聘经历了从传统的终身雇佣制到聘期任用的任期制改革，当下一些大学开始仿照欧美国家试行预聘-长聘制（Tenure Track）。教师薪酬制度改革也同期进行，其核心改革方向是从公务员性质的保障性体制向竞争性体制转变。
日本的大学体制分为国立、公立和私立三类，与此相对应，教职工的薪酬福利制度也大体分为国立、公立和私立三种。这三种薪酬福利体制在大致框架上类似，仅在工资、福利、补贴等的结构和多寡上存在一些差异。以国立大学的薪酬福利体系为例，其主要包括作为主体的基本工资、主要用于补贴教师日常生活所需的生活补贴和非法定但已成惯例发放的奖金三个部分。
日本文部科学省披露的2018财年数据显示，大学教职工的平均薪酬福利水平为9,018千元，折合人民币约为54.1万元，消费者收入水平相当于一位年收入为32.5万元人民币的中国居民。该薪酬福利水平连续两年略低于日本国家公职人员的工资水平。
04
新加坡
与发达国家著名的高校相比，新加坡高校的历史较短。然而，其发展却非常迅速，在亚洲乃至世界都享有声誉。
新加坡高校人事等级制度主要分为以下三个类型，分别是终身制（Tenure Track）、研究制（Research Track）、教学制（Educator Track），还有与企业合作的实践制（Practice Track）和访问交流制（Visiting Scheme）。
新加坡高校员工的薪资主要由基本薪水、绩效和公积金三部分组成。
基本薪水是高校在招聘员工时根据员工个人能力和学校情况决定的聘期金额，每年高校参考新加坡人力局根据当年经济情况出台的的薪水指导报告，对员工的基本薪水有小额的涨幅。
绩效金额由年度评估成绩来决定，绩效金额为员工的1-3个月的工资。连续评估结果不合格的教师也会面临被解聘的风险。
公积金是由政府强制要求员工和雇主缴纳的，由员工每月薪水中部分金额加高校为员工支付的金额组成。公积金可以用于购房，投资，教育，医疗和退休金等等。
新加坡多年来一直致力于吸引全球最优秀的人才，新加坡高校也专门针对外国人才构建国际化的薪酬体系。比如，新加坡国立大学对海外专家实行“双层工资制”,每位海外学者的年薪包括基本工资20万新元和5-20万新元不等的市场价值，市场价值取决于学者的市场竞争力 。
作者：方略研究院