第1个回答 2021-02-02
1.实行直接民主。所有公民都享有充分的民主权利，最高权力机构是公民大会，凡20岁以上的男性公民都有权参加，享有平等的立法权、选举权和监督权。在公民大会上，公民对城邦大事的议案自由发言或展开辩论，最后采取投票或举手的方式，按“少数服从多数的原则”作出决议。这种直接民主促进了“公民－城邦”的一体化，使城邦具有强固的凝聚力。
2.主权在民，轮番为治。前者体现在：公民大会对国家事务拥有最高决策和管理权，选举政府官员、决定战和、制定和修改法律、决定财政开支，包揽了一切政事。后者与之相辅相成：公民轮流担任公职，管理国家事务。公民拥有轮流任职的机会，每年6个公民中就有1人担任公职。公职均由选举产生，任期一年；已任过公职者，在其他公民尚未任职前不得连续任职。这就为公民创造了广泛的参政机会，避免了因长期任职形成权力集中的流弊。
3.崇尚法治，禁绝人治。“法律面前人人平等”是雅典民主政治的基本原则。官员必须依法行事，一旦触犯法律，就要受到惩处。伯利克里在首席将军任上就曾被控渎职，受到审判，并被处以罚金。法律不可随意更改，如果新法有害于民主或城邦，任何公民都可依“不法申述权”控告提案人，若控告成立，提案人要被处以罚金，甚至有生命之虞。为禁绝人治，实行“陶片放逐法”：以公民投票方式决定对企图独裁者实行放逐。客观上起到了防止专制、保卫民主的作用。
4.权限交叉，互相制约。以权限交叉为特色：公民大会立法、陪审法庭司法、五百人会议行政，三者互相制约。与近代的三权分立不同：三者虽有分工，但不是平行关系，而是行政、司法在立法机关监督下的分权。行政、司法都要对立法机关负责，但又不是一元政治，没有权力至高无上的机构，即使公民大会的决议，有的还要经陪审法庭的审议和批准。五百人会议主要是行政，但又拥有一定的立法和司法权。陪审法庭的主要职能是司法，但也拥有一定的立法权。这就有效地防范了个人专制和独裁。