编制原则：
1、单位需求。全面反映使用单位的需求的原则：招标将面对的使用单位对自己的工程、项目、货物了解程度的差异非常大。再加上项目的复杂程度大，招标机构就要针对使用单位状况、项目复杂情况，组织好使用单位进行设计，并由专家编制好标书，做到全面反映使用单位需求。
2、科学合理。科学合理的原则：技术要求商务条件必须依据充分并切合实际；技术要求根据项目现场实际情况、可行性报告、技术经济分析确立，不能盲目提高标准、提高设备精度、房屋装修标准等等，否则会带来功能浪费，多花不必要的钱……
3、公平竞争。公平竞争（不含歧视性条款）的原则：招标的原则是公开、公平、公正，只有公平、公开才能吸引真正感兴趣、有竞争力的投标厂商竞争，通过竞争达到采购目的，才能真正维护使用单位利益、维护国家利益。
扩展资料
公路工程投标活动中，国内标一般取合理标，即业主有标底，承包商的报价接近标底时为最优。各地业主多采用复合标，业主的标底和承包商的报价各占一定比例形成复合标底，承包商报价接近复合标底时为最优，采用复合标主要有两方面的原因，一是考虑承包商的报价要求，二是防止泄露标底的情况发生，而后者一般是主要原因。
复合标的通常模式：承包商的报价在业主标底的+5%到-20%范围内为有效，可以参与复合，如业主的标底占50%，在有效范围内的承包商报价的平均值占50%，两者相加形成复合标底，复合标底的+3%到-15%范围内的报价为最后的中标候选报价，一般报价接近复合标底-10%或-15%为最优标。
不同业主对复合标的规定不同，如比例和范围，但大同小异。以下是一个复合标评标办法，不但比较典型，而且较为复杂。认真研究一下复合标的各种因素，对投标者更好地把握报价非常有益。
参考资料来源：百度百科—标准编写
参考资料来源：百度百科—编标
答：太简化了。
工程编标指的是什么？是编制标底还是编制招标文件工程量清单？
答：看您在什么企业了？中介咨询、施工、监理？各司其职了。
中介咨询：编制标底、编制招标文件及工程量清单。
施工：编制投标文件，做技术表和商务标。
监理：编制工程监理相关服务内容的相关服务收费额，监理规划、细则等投标文件。追问
中介咨询编标是不是编制控制价？
追答追问 中介咨询编标是不是编制控制价？ 答：中介咨询编标是不是编制控制价？是。 但在实际操作中已毫无价值！中介咨询编标是不让利计算的，而投标单位是让利的。毫无参考价值。故在有些招标文件中以投标单位的报价的平均值作底价。
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