改革开放以来,公路、水路交通行业深化改革、加快发展,取得了巨大成就。但与构建社会主义和谐社会,实现交通又快又好发展的新要求相比,仍存在一些突出矛盾和问题,中国出行难的8大问题依然存在。 交通供需矛盾仍然突出。从总体上看,交通发展仍然还不充分,不适应经济社会发展的需求,最突出问题是
西部地区和农村地区的交通发展明显滞后,出行难、运输难的问题还比较普遍。 交通发展存在结构性矛盾。水路运输发展明显滞后,尤其是
内河航道等级低;公路或水路运输内部发展不协调;在基础设施建设中还存在网络建设与场站建设的不协调;道路运输生产服务水平提高不快;基础设施管理主体出现多元化问题。 交通发展受到资源制约。按照现行的严格的耕地保护政策,每年的用地指标仅能满足高速公路建设所需用地的一半,保障
建设用地已成为抓住战略机遇、加快交通发展必须妥善处理的突出矛盾。 交通发展面临环境制约。我国交通发展正承受越来越大的环境压力。交通发展与必须进行的
保护环境之间,不可避免地构成一对矛盾。 交通建设资金缺口很大。目前和今后相当长时期内交通将处于快速发展时期,而交通发展中的资金制约已经引发了一系列社会问题,如拖欠农民征地拆迁款和在农村公路建设中加重农民负担等,这些问题解决不好就会影响交通行业的继续发展,甚至带来严重的社会负面影响。 交通管理体制不够健全。当前交通发展中各方面存在的主要矛盾和突出问题都与深层次的体制性障碍有关。职能交叉、职责不清、政出多门、相互扯皮的问题长期存在且难以协调,是交通发展中比较突出的不和谐因素。 交通运输安全保障落后。道路交通安全保障除管理上存在薄弱环节外,基础设施的
安全隐患也较多,设计、建设、施工等技术力量不足,建设项目质量有所下降;很多公路得不到合理的养护;公路超限超载运输问题严重;水上安全保障系统的建设也明显滞后。 交通运输成本仍然偏高。运输成本节约和运输时间缩短的好处被收费冲抵;运输市场开放但运输组织低效;沿海港口大型深水泊位和进港航道水深不足,大宗货物特别是煤炭和外贸原油、
铁矿石和集装箱运输采用大型船舶的经济性受到限制,造成亏载运输。