中国对光伏产业的政策支持

Question

如题所述

Answer 1

法律分析：
一、一重利好：2021年新备案的集中式和工商业分布式光伏项目将执行当地燃煤发电基准价的上网电价。此前，业界普遍预期新能源项目在平价上网条件下，将通过竞争性方式确定上网电价。《通知》的出台，明确了新能源项目将直接执行燃煤发电基准价，这体现了国家对新能源快速发展的重视。
二、二重利好：新建项目可以选择自愿参与市场化交易来确定上网电价。此外，这一市场化交易的上网电价旨在更好地体现绿色电力的价值。这意味着光伏等新能源的市场化交易价格有可能高于燃煤基准价，与业界预期的市场化交易会降低电价的情况不同。
三、三重利好：对于成本较高但未来发展潜力大的海上风电和光热发电项目，定价权将下放至省级价格主管部门。在一些条件较好的地方（如拥有良好海上风电资源的广东、江苏、福建等省份），可以出台地方性支持政策，这不仅不会增加国家补贴，还能推动相关行业的发展。
法律依据：
《光伏电站项目管理暂行办法》
第一条 为规范光伏电站项目管理，保障光伏电站和电力系统安全可靠运行，促进光伏发电产业持续健康发展，根据《中华人民共和国可再生能源法》、《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国行政许可法》、《电力监管条例》和《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》，制定本办法。
第二条 本办法适用于作为公共电源建设及运行管理的光伏电站项目。
第三条 光伏电站项目管理包括规划指导和规模管理、项目备案管理、电网接入与运行、产业监测与市场监督等环节的行政管理、技术质量管理和安全监管。
第四条 国务院能源主管部门负责全国光伏电站项目建设和运行的监督管理工作。省级能源主管部门在国务院能源主管部门指导下，负责本地区光伏电站项目建设和运行的监督管理工作。委托国家太阳能发电技术归口管理单位承担光伏电站建设和运行技术管理工作。