宝安区社区专职工作者管理有关规定

Question

如题所述

Answer 1

尊敬的黄达龙代表:
      您提出的区第六届人民代表大会第七次会议代表建议第20212353号《关于提高社区专职者薪资和福利待遇的建议》收悉,经我部研究,现就有关情况答复如下:
      区委组织部高度重视宝安区社区专职工作者职业化规范化专业化建设,不断优化社区专职工作者相关制度体系。2018年,宝安区在全市范围率先完成社区专职工作者规范化改革工作,出台《宝安区社区专职工作者管理办法(试行)》《宝安区关于社区专职工作者绩效考核的指导意见(试行)》等文件,建立了一整套规范的岗位管理、薪酬福利、绩效考核等系列制度体系;2019年,出台《宝安区社区专职工作者素质提升三年行动计划(2019-2021年)》,以政治教育、学历教育、职业教育、素质教育激励社区专职工作者全面提升能力素质;2020年,组织对全区社区专职工作者队伍建设情况开展专题调研,形成《宝安区社区专职工作者队伍调研报告》,并提请区委书记专题会,对社区专职工作者队伍建设机制进行研究;今年以来,我们结合疫情防控工作情况,进一步推进社区专职工作者规范化建设,让社区专职工作者更加有归属感、获得感。
一、优化薪酬和绩效考核体系,不断完善社区专职工作者待遇保障
一是强化制度保障。以《宝安区社区专职工作者管理办法(试行)》等制度文件,对社区专职工作者的薪酬待遇进行刚性保障,明确社区专职工作者岗位分为负责人岗、主办岗、辅助岗3类35档薪酬待遇体系,通过职级晋升实现薪酬待遇的提高;建立绩效考核体系,考核等次分为A、B、C、D四个等次,鼓励社区减员增效,减员不减费。二是优化职级调整机制。在深入调研的基础上,经区委研究,自2020年度考核起,将两年一晋升调整为一年一晋升,当年考核合格的可以在本岗位类别内晋升一个职级,连续两年考核优秀或获得区级及以上表彰的可以再晋升一个职级。三是突出疫情防控专项激励。印发《关于激励关爱抗击疫情一线社区专职工作者的若干措施》,在正常晋升基础上,疫情防控一线表现突出的可提升1级工资档次,受到区级及以上表彰的可提升2级工资档次;2021年在“5.14”疫情发生后,以关爱一线人员为出发点,向参与疫情防控的一线工作人员发放“战时机制”临时工作补助,并明确在第二季度绩效考核工作中,提高A等次比例(从20%提高至不超过50%),将A、B等次适当向参与疫情防控一线工作人员予以倾斜。
二、加大选拔力度,打通社区工作队伍职业发展通道
一是推进选拔晋升常态化。每年以街道为单位组织开展社区专职工作者主办岗选拔晋升工作,全区共有485名辅助岗通过规定程序晋升到主办岗,通过岗位晋升实现职级跃升。二是着力从社区专职工作者中选拔社区“两委”委员。在2021年社区“两委”换届工作中,明确社区“两委”委员原则上从社区专职工作者队伍中产生,有259名社区专职工作者当选社区“两委”班子成员,在新进成员中占比79.2%;打破隐形台阶,大胆使用能力突出、表现优秀的社区专职工作者,有5名社区“两委”委员、27名社区党委副书记在换届中被推选为社区党委书记。三是打通社区专职工作者进入公务员、事业单位职员队伍的通道。用足用好政策红利,推荐2名表现优秀的社区党委书记经考核提拔为街道办事处副主任,1名社区党委书记通过定向招考进入公务员队伍并任二级主任科员职级;开展社区党委书记入编考试考察,累计已有33名社区党委书记通过入编考试,使用事业单位七级其他管理岗位编制,其中1名社区党委书记在疫情防控表现优秀获得破格提前使用。
三、注重多样化激励,优化社区专职工作者配套措施
一是推动同等享有人才租房和生活补贴。积极组织向社区专职工作者宣讲《深圳市新引进人才租房和生活补贴工作实施办法》《宝安区关于促进人才优先发展的若干措施》等政策,指导符合条件的社区专职工作者进行申报,申报成功的,可获得本科1.5万元、硕士2.5万元、博士3万元一次性租房和生活补贴,同时可获得宝安区一次性等额追加资助。二是促进提高职业素养。鼓励社区专职工作者通过提升学历,实现职级的叠加晋升,快速提升自身薪酬待遇,新取得学历学位与工资和职级晋升挂钩,报销就读学费等。截至目前,全区共有1905名社区专职工作者经备案后报销学费。三是开展常态化、长效化培训。每年组织开展至少一期社区专职工作者培训班,提升专业素养,结合“基石工程”,将有培养潜力的社区专职工作者选派到区和街道锻炼,并跟踪培养、压担锻炼,对表现优秀的,给予破格提拔使用。四是建立社区党委书记后备干部库。健全后备干部“选、育、管、用”工作机制,按不低于1:2比例选拔社区党委书记后备干部,建立一支275人规模的社区党委书记后备干部队伍。
四、下一步工作计划
一是结合省市最新文件精神和区情实际,对社区专职工作者管理等相关制度文件进行全面梳理,统一修订,进一步完善薪酬待遇、绩效考核、交流退出等制度,适时调整薪酬待遇。
二是探索建立相关专业资格证书与职级晋升挂钩等激励机制,建立能上能下的社区选人用人机制,打通社区工作队伍交流渠道。加大从优秀社区专职工作者中招录公务员或事业单位工作人员、选拔街道干部力度。
三是进一步健全完善社区专职工作者绩效考核机制,注重公平,区别指标,按照“多劳多得,奖勤罚懒”原则评定等次,严防社区绩效考核成为普惠性福利。
      特此函复。