建筑工程招投标中的清单含义。

Question

小弟才接触建筑这块，以后要搞预算，现在还摸不清方向。我看过甲方提供的清单，里面只有工程量。乙方拿来后，用来套价。我就是特别想知道!甲方上的工程量是不是施工图上的死工程量也就是以它为目标？这个工程量是不是设计单位给的？还是甲方自己找预算员算的？预算员算的标准是不是施工图？而且还有一点，结算和决算是哪个甲乙哪方做？·哪些算·要审核审计·

Answer 1

工程量清单招标模式分为三种：直接费单价模式；综合单价模式；完全单价模式。采用工程量清单计价方法，所有投标单位都站在同一起跑线上，因而竞争更为公平合理，有利于实现优胜劣汰。通过市场作用优化各种相关资源的配置，最终使工程招投标价格在市场竟争中不断趋于合理。 

工程量清单招标是建设工程招标投标活动中按照国家有关部门统一的工程量清单计价规定，由招标人提供工程量清单，投标人根据市场行情和本企业实际情况自主报价，经评审低价中标的工程造价计价模式。其特点是“量变价不变”。 

工程量清单招标是在建设工程施工招投标标人依据工程施工图纸、招标文件要求，以统一的工程量计算规则和统一的施工项目划分规定，为投标人提供实物工程量项目和技术性措施项目的数量清单；投标人在国家定额指导下，结合工程情况、市场竞争情况和本企业实力，并充分考虑各种风险因素，自主填报清单开列项目中包括工程直接成本、间接成本、利润和税金在内的综合单价与合计汇总价，并以所报综合单价作为竣工结算调整价的招标投标方式。 

工程量清单招标的优越性体现在：

（1）合理性：工程量清单招标方式，对各招标的工程量由招标方统一提供清单，有利于投标单位竞争，有利于发挥投标单位的自身优势和提高投标单位的素质，同时避免了预算工作的重复性和计算工程量的矛盾。工程量清单招标可以加强工程实施阶段结算与合同价的管理，方便工程结算，推进建筑企业适应市场的发展。充分体现市场经济条件下的竞争机制。并且可以从细节上衡量投标企业的作价水平及其合理性，有利于正确评标等等。工程量清单符合现行招标法规，它是招标发展到一定水平，为完善招标投标制度，改进行政监督机制，引导招标投标向规范的市场经济过渡进而实现与国际惯例接轨所采取的比较科学、合理的招标方式。

（2）缩短招标周期避免重复劳动：实行工程量清单招标充分发挥标底中已有的工程量作用，避免了招标方、审核方、投标方重复做预算，节省大量的人、材、物、同时缩短招标时间、提高功效，克服由于误差带来的负面影响，准确合理公正，便于实际操作。

（3）统一的报价依据规范招标行为公平竞争：实行工程量清单招标，避免了工程招标中的弄虚作假，暗箱操作等违规行为，有利于廉政建设和净化建筑市场环境，规范招标行为。并消除因工程量不统一而引起的在标价上的误差，可以从细节上衡量投标企业的作价水平及其合理性，有利于正确评标。

（4）符合国际惯例：在国际上承包工程合同通常有总体不变合同，单价合同，成本加酬金合同和统包合同等几种。总价不变合同通常是通过投标商的竞争来决定工程的总价。即业主与承包单位按固定不变的工程造价进行结算，不因工程量、设备、材料价格，工资等的变动而调整合同价格。其缺点是往往由于承包单位要承担工程量与单价双重的风险，因此要价较高。单价合同是承包单位在投标时，按招标文件分部分项工程所列出的工程量表确定各分部分项工程费用的合同类型。 

在采用工程量清单招投标时，招标人依据决策阶段的施工图纸，在统一工程量计算规则、工程量计量单位、项目名称、以及项目编码等的原则下，为投标人提供实物工程量项目的数量清单，工程量清单招标方式，对各招标的工程量由招标方统一提供清单，在同一平台上有利于投标单位竞争，有利于发挥投标单位的自身优势和提高投标单位的素质，同时避免了预算工作的重复性和计算工程量的矛盾。接着，投标人根据招标人提供的统一工程量清单，再结合工程具体的实际情况、市场竞争情况、本企业的整体实力和从业经验、技术和资金能力状况等条件，根据施工方案，并且充分考虑各种风险因素，自主填报综合单价与汇总价，实现建筑产品价格的市场化。工程量清单招标可以加强工程实施阶段结算与合同价的管理，方便工程结算，推进建筑企业适应市场的发展。充分体现市场经济条件下的竞争机制。并且可以从细节上衡量投标企业的报价水平及其合理性，有利于正确评标等。工程量清单符合现行招标法规，它是招标发展到一定水平，为完善招标投标制度，改进行政监督机制，引导招标投标向规范的市场经济过渡进而实现与国际惯例接轨所采取的比较科学、合理的招标方式。 

搞好工程量清单招投标工作的要点 

选用合适的工程量清单招标模式 

工程量清单招标模式可以分为三种：

（1）直接费单价模式：也叫基本直接费单价法。编制投标报价单价，最后再计算直接费以外的费用并列人其他报表。这种模式和现行定额模式比较类似，区别在于工程量清单分项可能和定额分项不一致，所以需要进行定额分项的组合或拆分。

（2）综合单价模式：即工程量清单分项的单价综合了人工费、材料费、机械费、利润和风险因素。而其他一些费用如施工组织措施费、社保费、保险费等则列人其他报表。这种模式和直接费单价相比分项单价综合了管理费和利润等费用，因此需要首先计算这些费用后，将这些费用分摊到各清单分项中。

（3）完全单价模式：这是一种国际惯例模式。完全单价模式的工程量清单分项单价综合了直接费、其他直接费、间接费、利润和税金等所有费用。这种模式的工程量清单一般分为一般项目、暂定金额和计日工三种。目前我们招标多采用综合单价模式，并逐渐向完全单价模式靠拢。 

2.开展有效的工程量清单投标报价 

是各施工单位在按工程量清单投标时应针对招标文件中的工程量清单中的每个项目进行认真分析，并结合当时市场的材料价格、劳务行情和自身企业的管理体系，结合工程施工的难易程度、地段的好坏、环境的优劣、工期质量的要求、文明施工的考虑、创优的计划、市场价格的影响和施工方案等都能相应地体现在报价上，真实地反映出工程的实际成本。所以各企业应该建立自己的企业定额体系，建立可靠的材料、设备价格询价和比价渠道。 

由于采用了工程量清单计价方法，所有投标单位都站在同一起跑线上，因而竞争更为公平合理，有利于实现优胜劣汰，而且在评标时应坚持倾向于合理低标价中标的原则。在技术方案可行的前提下，再以投标单位的报价作为评标定标的唯一因素，这样既可以保证工程建设质量，又有利于业主选择一个合理的、报价较低的单位中标。 

Answer 2

这就是定额与清单的区别，清单是甲方给的，没有价，但甲方提供的工程量清单不是绝对的工程量，乙方也要核实的，甲方可能是叫具有相应资质的造价事务所做的。施工方报给甲方的叫结算，而甲方最终出决算。都是按蓝图计算的。本回答被网友采纳

Answer 3

通常在招投标工作中，由甲方提供工程量清单，乙方则根据清单报价，在实际施工中，结算工程价款时还得按实际工程量进行结算，如土方工程，但单位价格变。甲方提供工程量清单虽不是工程的绝对工程量，但它基本上与实际工程量不相上下。