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在荣成参加农村合作医疗的，如果需要到威海就医，须在参保地的医疗机构（镇医院或定点二级医院）提出申请，并经过荣成市农村合作医疗部门的批准，办理转院手续后到威海的医院就医，但报销比例都会有所降低。
不知你是否按照上述程序申请。
《荣成市人民政府关于调整新型农村合作医疗基金筹资标准和补偿标准的通知》规定：经批准转诊到市外医院诊治的，“分次、分段”报销，住院费用报销比例为：（1）住院费800一5000元（含5000元）的，予以报销20%；（2）住院费5000元一10000元（含10000元）的，予以报销25%；（3）住院费10000元以上的，报销30%。