辽宁省的贫困人口集中分布在辽西北地区(昌图县、康平县、法库县、义县、北镇市、黑山县、阜新市区、阜蒙县、彰武县、朝阳市区、北票市、凌源市、朝阳县、建平县、喀左县和建昌县)共16个县(市、区)和辽东山区(西丰县、清原县、抚顺县、新宾县、本溪县、桓仁县、宽甸县、凤城市、岫岩县)共9个县(市)。
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辽宁省贫困人口主要特征及致贫原因分析
(一)辽宁省贫困人口主要特征
1、贫困人口中40—60岁中老年人口比重较高
据2011年建档立卡资料表明:辽宁省贫困人口中40~50岁人口数为23.1万人,占贫困人口数的17.87%;50~60岁人口数为24.52万人,占贫困人口数的18.92%;40~60岁人口数为47.67万人,占贫困人口数的36.76%;60岁以上人口数达到36.1万人,占贫困人口数的27.86%。
2、贫困人口受教育程度较低
辽宁省贫困人口中文盲和半文盲人口数为12.31万人,占贫困人口数的9.5%;小学文化程度的人口数为54.09万人,占贫困人口数的41.74%;初中文化程度的人口数为53.5万人,占贫困人口数的41.29%。
3、贫困人口劳动力就业率较低
辽宁省贫困人口中在家务农人口数为67.64万人,占贫困人口数的52.2%.夕h出务工的人口数为11.88万人,占贫困人口数的9.2%;其他大多为无劳动能力和丧失劳动能力的贫困人口。
(二)辽宁省贫困人口致贫主要原因
1、因病、因残致贫或返贫。建档立卡统计资料表明:病、残依然是农村家庭贫困的主要原因。目前农村家庭看病就医费用仍是一笔不小的数目,“小病拖,大病挨,病倒才往医院抬”这是农村贫困农户看不起病的真实写照。此外,有残疾人的家庭,有的虽不再花钱救治,但失去了劳动能力,特别是近年来在外务工人员伤残情况呈上升趋势,加重了这种状况。
2、因缺少资金和技术致贫。一部分贫困人口虽然有劳动能力,但没有技术、没有门路,缺乏启动资金,难以脱贫致富。
3、因无劳动力或缺少劳动力致贫。劳动力的缺乏导致低收入家庭难以脱贫致富的现象仍存在。缺乏劳动力的低收入家庭中,以单过的老年家庭户为主,老年人由于和子女分开单过,极易处于贫困的生活状态。
4、因灾致贫。干旱、冰雹、霜冻、洪涝、暴风雪等自然灾害频繁,致使生态恶化、生产滞后、脱贫难度加大,因灾返贫现象严重。