停薪留职与待岗的区别

Question

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Answer 1

　　概述
　　所谓停薪留职，是指企业富余的固定职工，保留其身份，离开单位，从事政策上允许的个体经营。

　　历史
　　停薪留职是80年代初的事物，《劳动人事部、国家经济委员会关于企业职工要求“停薪留职”问题的通知》的规定，停薪留职的时间一般不超过二年。停薪留职期间，不升级，不享受各种津贴、补贴和劳保福利待遇；因病、残而基本丧失劳动能力的，可按退职办法处理。停薪留职人员在从事其他收入的工作时，原则上应按月向原单位缴纳劳动保险金，其数额不低于本人原工资的20％。

　　停薪留职手续办理

　　1、职工应提出书面申请，经企业批准，并签订停薪留职协议书。如果作了停薪留职申请，却未经企业批准就擅自离职的，企业要按违反劳动纪律来做处理。

　　2、停薪留职协议书的内容有： 在停薪留职期间，企业停发工资、奖金、各种津贴和补贴，停止享受劳保福利等待遇；职工应按月向原单位缴纳待业保险基金、养老保险基金及其他费用；停薪留职期间按期缴纳费用的职工可计算连续工龄；职工在停薪留职期满前即未办理复工手续，又未办理辞职、调动手续的，企业待职工停薪留职期满后可按自行离职处理，并发给离职证明书；停薪留职期限，由企业根据生产或工作需要与职工具体商定。

　　停薪留职相关问题解答

　　实行全员劳动合同制后原停薪留职人员如何签订劳动合同？

　　根据劳动部颁发[1995]309号《关于贯彻执行〈劳动法〉若干问题的意见》和劳动部劳部发[1996]3 54号文件规定，原固定工中经批准的停薪留职人员，愿意回单位继续工作的，原单位应与其签订劳动合同；如果用人单位不能安排工作岗位，而职工又愿意到其它单位工作并继续与原单位保留劳动关系的，可以变更劳动关系的相关内容。不愿意回单位继续工作的，原单位可以与其解除劳动关系。

　　停薪留职后养老保险该怎么交？

　　如果和企业有劳动关系的话，企业就应该负责合同约定好的养老保险的交纳工作，不能推给个人。如果劳动者离开了原单位，那么他以前交纳的养老保险依然有效，可以继续交纳。

　　停薪留职受伤的可认定为工伤吗？

　　不可以。首先，既然是停薪留职，只是留给他回来时的一个工作岗位，是否原岗位，企业有权决定，停薪已在事实上说明他在留职后没有从事原单位劳动，所以才不支付工资。其次，工伤保险费是按企业职工工资总额为基数缴纳的，既然已经停薪，工资总额中当然不应该包括“工资”。

　　单位有权干预停薪留职人员从事的职业吗?

　　无权干预。停薪留职人员在停薪留职期间从事的职业，只要是国家法律、政策明令禁止以外的，个人可以做出选择。在国家政策允许的范围内从事的经营属合法的经营，单位规章与国家法律、法规有抵触应以国家的法规、政策为准。

　　停薪留职违约致劳动关系解除能否得到经济补偿？

　　不能得到经济补偿。“停薪留职”合同有一定特殊性，有的合同制工人对劳动合同的意义和作用认识不足，抱无所谓态度，甚至不辞而别，给企业的经营带来一定的影响。用工单位和合同制工人的合法权益平等地受到法律保护，双方都应严格履行劳动合同。

　　停薪留职退出历史舞台是大势所趋

　　停薪留职，大概也算“中国特色”之一种，准确地说，它是计划经济向市场经济过渡转型的产物。在计划经济时代，包括企事业单位正式职工、党政机关工作人员在内的一群人，手里端的是摔不破的“铁饭碗”；而当市场经济大潮来临之时，其中一些人辞职下海了，或由于其它原因离开了原来的工作岗位。可由于转型没有完成，计划与市场仍处于交汇期，于是这些人的“铁饭碗”还被保留着，计划与市场两头好处都占着，虽然停了薪水却随时可以“上岸”，重新端起“铁饭碗”。

　　而现在的情况已大不相同。现在各行各业的“铁饭碗”已被打破，企事业单位用人实行的是合同制，党政机关用人也在逐步推行聘任制，这两项制度意味着，在其岗必获其薪，一个萝卜一个坑；而不在其岗，则不仅要“停薪”，而且要“去职”，没有空余的岗位虚位以待，供“停薪留职”之用。实际上，“停薪留职”使得很多人虽不在某个岗位上工作却长期占着这个岗位，占着人员编制，大有“占着茅坑不拉屎”之嫌，对于那些无岗可上的人显然不公平。在就业压力如此之大，岗位竞争如此激烈的现实情况下，“停薪留职”理应被叫停；在经济体制已逐步从计划过渡到市场的今天，“停薪留职”理应退出历史舞台。

　　实际上，三资企业、民营企业的用工制度，从一开始就完全按照市场模式运作，根本没有“停薪留职”之说。而在某些国有企业，“停薪留职”制度目前还保留着，特别是一些事业单位和党政部门，“停薪留职”现象依然集中。这与这些单位或部门的“铁饭碗”没彻底打破（甚至有的至今没有打破“铁饭碗”）有着直接关系。

　　从根本上说，“停薪留职”是计划与市场共同产下的一个怪胎，它不仅有违市场经济的基本原则，不能适应市场经济的发展要求，而且它让一部分人享有了特权，制造了社会不平等。“停薪留职”退出历史舞台是时代所迫，也是大势所趋。

　　停薪留职合同范本

　　停薪留职合同

　　订立合同双方：
　　甲方：_________________________________（单位）
　　代表人：_______________________职务：____________________
　　乙方：___________________，性别___________________，出生年月____________．
　　根据国家劳动人事部〔1983〕61号“关于企业职工要求‘停薪留职’问题的通知”的文件精神，为合理安排企业过剩人员，准许部分职工停薪留职，自谋职业，从事有益于社会的劳动．乙方自愿申请停薪留职，另谋职业，经与甲方协商，特订立本合同，以便共同遵守。

　　一， 停薪留职期限：从一九____年____月______日起到一九____年____月______ 日止，共为____年。

　　二， 停薪留职期间，甲方应保留乙方的国营职工的工籍，并连续计算其工龄。停薪留职期间，如遇工资调整，按工资调整政策予以评定，评定的附加条件是乙方履行本合同，如符合条件，甲方应予乙方升级，待合同期满后，乙方回原单
　　位工作时，按调整后的工资级别执行。

　　三， 停薪留职后，乙方可以从事各种正当的经营活动，需要办理的手续，由本人自理；如确需甲方出具证明的，甲方可以证明其实属停薪留职人员。

　　四， 停薪留职后，乙方不享受工资，奖金，劳保福利，医疗费，粮食副食补贴等待遇。

　　五， 停薪留职期间，乙方按基本工资的___％向甲方缴纳劳动保险基金___元，每月____日前缴纳．逾期六个月连续不按期缴纳，甲方可以对乙方作自动离职处理。

　　六， 停薪留职期间，如乙方因病、残而基本丧失劳动能力，甲方按退职办法予以处理。

　　七， 停薪留职期间，乙方必须遵纪守法，如从事非法活动，符合《企业职工奖惩条例》规定的开除条件，甲方有权按规定予以开除。

　　八， 停薪留职期满，乙方愿意回原单位工作，须在一个月前提出申请，以便甲方按时予以安排工作；停薪留职期满后一个月内，乙方未申请回原单位的，甲方可以按自动离职予以处理。

　　九， 本合同在履行期间，合同条款如与党和国家的有关方针、政策和法规有抵触，按党和国家的有关方针、政策和法规执行。

　　十， 其它：___________________________________________________________________________________________________________________________________．

　　本合同自停薪留职期限起算之日起生效，在合同执行期间，双方不得随意变更或解除合同，本合同如有未尽事宜，根据国家的有关政策规定进行协商，作出补充规定，补充规定与本合同具有同等效力。

　　本合同正本一式二份，甲乙双方各执一份；合同副本一式____份，交____主管部门，（如经公证，应交公证机关）······各留存一份。

　　甲方：________________单位（盖章）
　　代表人：_________________________（盖章）
　　乙方：____________________（盖章）

　　一九____年____月______日订
　　待岗
　　待岗是相对在岗而言的，待岗不同于下岗，按照劳动部门的部署，近几年要实现下岗职工全部出中心，有的是上岗，有的转为失业，其中还有一部分我理解就是转为待岗了。法律对此没有统一的规定，有的省市地方法规规章作了规定。

　　用人单位因生产经营暂时困难安排职工待岗，未超过一个工资支付周期的，用人单位应当按照劳动合同约定的标准支付劳动者工资；超过一个工资支付周期的，经与劳动者协商一致，可以降低工资支付标准，但是不应低于当地最低工资标准的80%；协商不成的，双方可以解除劳动合同，用人单位按照规定支付经济补偿金。

Answer 2

待岗是相对在岗而言的，待岗不同于下岗，按照劳动部门的部署，近几年要实现下岗职工全部出中心，有的是上岗，有的转为失业，其中还有一部分我理解就是转为待岗了。法律对此没有统一的规定，有的省市地方法规规章作了规定。

用人单位因生产经营暂时困难安排职工待岗，未超过一个工资支付周期的，用人单位应当按照劳动合同约定的标准支付劳动者工资；超过一个工资支付周期的，经与劳动者协商一致，可以降低工资支付标准，但是不应低于当地最低工资标准的80%；协商不成的，双方可以解除劳动合同，用人单位按照规定支付经济补偿金。

停薪留职，是指企业富余的固定职工，保留其身份，离开单位，从事政策上允许的个体经营。
停薪留职手续办理

1、职工应提出书面申请，经企业批准，并签订停薪留职协议书。如果作了停薪留职申请，却未经企业批准就擅自离职的，企业要按违反劳动纪律来做处理。

2、停薪留职协议书的内容有： 在停薪留职期间，企业停发工资、奖金、各种津贴和补贴，停止享受劳保福利等待遇；职工应按月向原单位缴纳待业保险基金、养老保险基金及其他费用；停薪留职期间按期缴纳费用的职工可计算连续工龄；职工在停薪留职期满前即未办理复工手续，又未办理辞职、调动手续的，企业待职工停薪留职期满后可按自行离职处理，并发给离职证明书；停薪留职期限，由企业根据生产或工作需要与职工具体商定。
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