民国时期有段时间北京和天津属于河北省管，上海属于江苏省管。
1、北京
辛亥革命后的民国元年（1912年）1月1日，中华民国定都南京，同年3月迁都北京。民国伊始，北京的地方体制仍依清制，称顺天府。
民国十七年（1928年）六月，北伐战争后，首都迁回南京，撤销原京兆地方，北京改名为北平特别市，后改为北平市，隶属于南京国民政府行政院。
民国十九年（1930年）6月，北平降格为河北省省辖市，同年12月复升为院辖市。
1949年9月27日中国人民政治协商会议第一届全体会议通过《关于中华人民共和国国都、纪年、国歌、国旗的决议》，北平更名为北京。
1949年10月1日，中华人民共和国中央人民政府在北京宣告成立，北京成为新中国的首都。
2、天津
1928年6月，国民革命军占领天津，南京国民政府设立天津特别市，同年7月，直隶改称河北，省会仍设天津，10月省会迁北平。
1930年6月，天津改为直辖市。同年10月，河北省会再迁天津，为省辖市。
1930年6月，天津特别市改为南京国民政府行政院直辖市。11月，因河北省省会由北平迁至天津，天津直辖市改为省辖市。
1935年6月，河北省省会迁保定，天津又改为直辖市。
新中国成立后，天津被定为中央直辖市。1958年2月11日，天津改为河北省省辖市。同年4月18日，河北省省会由保定迁到天津。
1966年5月，河北省省会再迁保定。1967年1月2日，天津恢复为直辖市。
3、上海
民国元年（1912年）1月，裁松江府、太仓州，上海地区直属江苏省，民国十六年（1927年）7月7日，上海特别市成立，直辖于中央政府。
1949年10月1日，中华人民共和国成立。上海仍为中央直辖市。
扩展资料：
中华民国行政区划（1912—1949）：
北洋政府初期分为22省、4特别行政区、4地方、3地区和2府；国民政府初期分为28省、2地方和6院辖市
1928年北伐后，国民政府废除了道，另外设立了行政督察区，作为省的派出机构，一个行政督察区管理十几个县。
国民政府北伐后，改直隶、奉天2省为河北、辽宁，并平津特别区入河北，将热河、察哈尔、绥远、川边、直属理藩院、青海改建为6个省（川边特别区改建西康省），总计28个省，另外加上西藏、蒙古2个地方。
此外，西南政务委员会曾一度设立琼崖特别区，惟除了琼崖特别区系获国民政府报准外，均为地方私设省级政区。
参考资料来源：百度百科——天津
参考资料来源：百度百科——北京
参考资料来源：百度百科——上海
自有省治以来。而天津则在近代以前是一直归属于河北省管的，到中华民国时期曾被设立为特别市。新中国成立后，早期为河北管，后来被直辖。
自有省治以来，上海在近代以前归江苏管理，第一次鸦片战争后，上海称为特殊区域，但仍归江苏管，到中华民国时，又成为特别市，新中国直辖。本回答被提问者采纳