（一）土地属于国家或者集体所有。国家征用的土地，公民是无权收回的。 （二）对于承包集体的土地，承包人连续二年弃耕抛荒的，原发包单位应当终止 承包合同 ，收回发包的耕地。 （三）对于出让的土地，按照 土地使用权出让合同 约定的土地用途、动工开发期限开发的，超过出让合同约定的动工开发日期满一年未动工开发的，可以征收相当于 土地使用权 出让金百分之二十以下的土地闲置费，可以耕种并收获的，应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种，也可以由用地单位组织耕种;满二年未动工开发的，可以无偿收回土地使用权。
《土地管理法》第四十八条 征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素，并至少每三年调整或者重新公布一次。征收农用地以外的其他土地、地上附着物和青苗等的补偿标准，由省、自治区、直辖市制定。