西安市。
陕a和陕u车牌没有区别，陕a和陕u汽车号牌都是西安市车牌，都有同样的功能，陕u车牌号是陕a车牌号的补充，简单点理解就是陕a车牌号已经使用的差不多了，只能通过使用陕u开头来补充了。
a是省会城市西安的字母代码，所以就是陕a了，因为陕a车牌号已经没有可用的了，也就有了陕u来补充。陕U车牌启用后，陕A和陕U小型汽车号牌将同时存在于系统选号池中，车主在办理汽车上牌业务过程中，选号方式有两种。可以通过自助选号设备现场进行“50选1”。
大事要注意的是车牌号码当中除了固定地区的代码无法改变，其他位置的数字与车牌字母都是可以随机变化的，也是我们选择车牌号码的一个参考点，所以在选择车牌号时，不仅仅要考虑到数字的吉凶，字母也要考虑到。
西安，陕西省辖地级市，简称“镐”，古称长安、镐京，是陕西省省会、副省级市、特大城市 、关中平原城市群核心城市，国务院批复确定的中国西部地区重要的中心城市，国家重要的科研、教育和工业基地 。
截至2020年底总，全市下辖11个区、2个县，总面积10108平方千米 ，建成区面积700.69平方千米 ，常住人口1295.29万人 。
陕a和陕u是陕西省西安市。
因新能源车、大中型汽车目前陕A号牌资源相对比较丰富，能够满足群众挂牌需求，不需要增加陕U号牌资源，所以目前只有小型非新能源汽车能够选择陕U号牌。新能源车、大中型汽车不能选择陕U号牌。
陕西其他省份简称分别是：陕B铜川市，陕C宝鸡市，陕D咸阳市，陕E渭南市，陕F汉中市，陕G安康市，陕H商洛市，陕J延安市，陕K榆林市。
启用陕U号段原因介绍如下：
西安市目前机动车保有量达到近400万辆，陕A号段汽车号牌资源面临枯竭，如果不及时启用陕U号段，西安小型非新能源汽车挂牌将面临无号可选。
针对号牌资源现状，经报请上级公安机关批准，西安市于2020年4月1日起正式启用陕U机动车号段，陕A号牌和陕U号牌可同时供市民选择。
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