第1个回答 2023-03-03
一、存在的问题
1、宣传形式单一。当前，对党的方针政策的宣传形式自上而下几乎都是开报告会、座谈会、专家讲课、宣讲等。这种强制灌输，简单给予忽略了受教育者的主体性，压抑了其自我学习、自我选择、自我创造的积极性，虽灌入人耳，却难入人心。同时，各项政策、精神的学习读本虽然众多，但真正符合基层群众需求的却少之又少，其理论之高深，用词之晦涩，让基层群众望尘莫及，不知所云。
2、基层文化阵地使用率不高。近年来，从上至下都安排专项资金用于基层文化阵地建设，使文化阵地的硬件设施得到了极大的改善，但其使用率却不容乐观。有些文化室长期无人值班，只有接到上级通知说有检查时才会临时开门；年年订阅的党报党刊，也随着网络信息的步伐，与人们越走越远。文化室的“阵地”作用得不到有效发挥。
3、基层群众宣传思想文化活动匮乏。随着广大市民收入的不断增长，基层群众对宣传思想文化活动的需求越来越高，但是，基层文化却始终呈现“文艺队伍年年岁岁人相似，文艺作品岁岁年年产不出”的现象，用老百姓的话说“嘴一张就知道唱什么歌，脚一抬就知道跳什么舞”，这也一定程度上造成了群众参与的积极性和热情不高。
4、基层宣传思想队伍不稳定。一方面乡镇宣传干事大多为兼职，据调查，当前乡镇基层宣传干事96%以上为兼职。身兼数职、任务繁重，使他们根本没有精力全身心投入到宣传文化工作中；另一方面宣传思想工作人员不稳定，工作干好被上级抽调借用，或者安排到岗位工作。
5、网络宣传能力太弱。当前网络宣传是宣传思想工作的主要阵地，可以说网络宣传一定程度上决定了宣传思想工作的成败。但从目前我县网络宣传水平上看，不管是对网络舆论的引导还是正面宣传都还有很大的提升空间，这方面应该是今后工作的重点。
6、理论研究脱离实际。宣传思想文化理论工作者比较注重经常性的调研和理论探讨,对宣传文化工作日常性、阶段性理论研究的多,对提高宣传思想文化工作科学化水平问题的研究还不够,宣传文化理论研究成果不多,特别是能有效服务工作实际的理论成果更是少之又少。
二、存在问题的原因
1、思想认识不足。部分基层领导干部对宣传思想工作不够重视，积极性不高，认为宣传思想工作纯粹是务虚，对宣传思想工作的重要性缺乏深刻认识，不能很好处理经济建设与宣传思想工作的关系，认为做不做无关紧要。
2、创新意识淡薄。一些乡镇和部门,没有认真研究新形势新特点,在宣传方式上,仍旧以老经验,老方法开展宣传思想文化工作,说教式的宣传多了,有感召力、说服力和感染力的宣传少了,疾风暴雨式的宣传多了,和风细雨的宣传少了;在宣传内容上,仍然停留在上级的要求上,让群众知道的多了,群众想知道的少了,使得干部群众思想观念滞后,”两张皮”现象不同程度的存在;在工作载体上,工作亮点不多,典型不多,工作影响面不大。
3、工作机制不够完善。宣传思想文化整体运行不够顺畅,按照核定编制,宣传文化人员偏少,往往一人身兼数职;工作经费投入不足,宣传技术手段比较单一,基层文化阵地建设不管在数量上还是在质量上都无法满足人民群众的需要,无法很好地服务发展需要;社会宣传不够,社会氛围不浓,宣传工作未能与社会热点、群众的利益点有效结合。
三、做好宣传思想工作的建议
1、建立完善考核机制，增强领导和宣传工作者的责任感。毫无疑问，大部分领导都重视宣传思想工作，大部分宣传思想工作者都是尽职尽责、忠于职守的。然而，由于宣传思想工作是做人的思想工作，是靠人去做工作的，很多仍是看不见摸不着的。某些领导者和工作人员深知这点，于是平时不做或少做工作，到时以口头或书面编造汇报、瞒骗过关。要改变这种情况，扭转被动局面，最根本的是要建立一整套检查考核制度和责任追究制度，检查考核不只停留在看记录、听领导汇报上和对部分干部群众的问答上，还要广泛听取群众的反映，主要看群众对理论、思想、政策、法律法规的认识程度，查清当地当前是否由于群众思想教育不到位而出现影响社会稳定的事件。若确实存在，则追究当地领导以及有关宣传思想工作人员的相关责任。只有建立起检查考核和责任追究机制，才能使全体领导干部认清自己的责任，调动他们的积极因素，自觉把宣传思想工作这个无形的东西长期抓实抓好，永不放松，从制度上得到重视，得到保证。
2、深入调研基层群众实际需求，不断创新基层宣传工作的形式。宣传思想文化工作者要经常深入基层调查研究，关注社会大众所思所想，所欲所求，要从老百姓日常生活中，选取教育素材，用老百姓的日常话语表达，以浓郁的生活气息吸引人们。一方面在党的方针政策、惠民措施的宣传上，探索改进单一的灌输式宣讲的方式，应努力将宣讲内容编成朗朗上口的快板、段子、表演剧等形式，寓教育于娱乐之中。另一方面在宣传资料的编印上，应结合基层群众的实际需求，编印通俗易懂、图文并茂且有一定实用价值的宣传品，如挂历、口袋书、折页，还可将需要宣传的内容制作成音像制品，多种语言解说，满足不同民族群众的需求。同时还应考虑建立一支基层宣讲员队伍，用身边的人、讲身边的事，体现发展的变化。
3、发挥群众主体作用，不断丰富基层文化活动。一直以来，在基层文化活动中，宣传文化干部始终承担着组织者、领导者、参与者的职责，而基层群众却始终是被动的接受者。随着人们物质生活水平不断提高，对文化的需求、热爱以及参与文化活动的热情也逐渐高涨。宣传思想文化工作者应积极引导他们，将自己领导者的角色转变为服务者的角色，发挥群众的主体作用。一是发挥文化能人作用，在基层总有一些文化能人，他们或会弹会唱，或会舞会讲，应对其中有热情、有影响力的骨干给予经济上、政策上的扶持，将其建立成“文化中心户”，发挥辐射带动作用，吸引周围群众积极参与，从而活跃群众文化。二是结合民间文化娱乐活动的内容和形式，开展能够吸引大多数群众广泛参与的民间活动，如民间游戏、歌舞表演、体育竞赛、节庆活动等，让群众在广泛参与中感受民间文化的魅力，激发对民族、对集体的热爱。
4、加大对基层宣传思想文化工作的经费投入。当前，各级财政对基层宣传思想文化工作的经费投入与广大人民群众对文化的需求是不成比例的。一方面应加大对文化硬件设施的投入力度。文化活动中心、健身广场、图书阅览室等能够提升人们精神素质和身体素质的设施设在基层的数量不算太少，而真正发挥作用，满足人民需求的却不多，要加强建设，加强管理，加强利用。另一方面，在外宣品的制作、电视节目、网络节目尤其是宣传党委政府重要决策、重大民生项目和相关政策法规方面还需投入大量资金，同时还应保障基层宣传部门的工作经费。
5、强化宣传队伍建设。新形势新任务对基层宣传思想工作者提出的新的更高的要求。要采取切实有效的措施，建设一支具有坚定政治立场、广博文化知识、崇高职业精神、过硬工作本领的基层宣传思想工作队伍。一是创新体制，保证基层宣传干部数量。当前基层宣传干部普遍紧缺，许多乡镇虽招录了公务员进行补充，但往往工作一两年就被上级抽调，应制定方案，专项培养基层宣传思想文化干部，在政治经济待遇上给予保障，使其能够安心工作。二是加强培训，提高宣传思想干部素质。通过举办不同层次多种形式的培训，提高干部理论水平、业务水平和工作能力。三是发挥好基层党团员队伍和群众中先进积极分子的作用，建立一支多触角、多成分、多功能的基层宣传思想队伍。